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各自治州、市人民政府,各地区行署,省政府各部门、各直属机构: 《贵州省人民政府2010年立法工作计划》已经2010年1月25日省第十一届人民政府第23次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真做好相关工作。 贵州省人民政府办公厅 二○一○年二月四日 贵州省人民政府2010年立法工作计划 2010年立法工作的指导思想和立法要求是:坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕省委、省政府的工作部署,通过做好政府立法工作,促进政府职能转变和管理方式创新,着力解决我省经济社会发展中的重大问题,维护人民群众切身利益,构建和谐贵州,为推动我省经济社会又好又快发展提供法制支持与保障。具体工作中要积极探索政府立法工作的科学性、民主性、公开性,增强立法工作的透明度,努力提高立法质量。经研究,省人民政府2010年立法工作安排如下: 一、拟提请省人大常委会审议的地方性法规项目(5件) (一)为规范森林、林木、林地流转行为,适应集体林权制度改革后森林、林木、林地流转的需要,保护流转当事人的合法权益,保护森林资源,由省林业厅起草《贵州省森林、林木、林地流转条例(草案)》。 (二)为预防和惩治毒品违法犯罪行为,保护公民身心健康,维护社会秩序,由省公安厅起草《贵州省禁毒条例(草案)》。 (三)为预防火灾和减少火灾危害,增强防御和应对火灾、特种灾害事故的能力,保护人身、财产安全,维护公共安全,由省公安厅起草《贵州省消防条例(草案)》。 (四)为加强对邮政市场的监督管理,维护邮政通信与信息安全,保护用户合法权益,促进邮政业健康发展,由省邮政管理局起草《贵州省邮政条例(修订草案)》。 (五)为保护和合理开发利用旅游资源,规范旅游市场秩序,维护旅游者和旅游经营者的合法权益,促进旅游业快速、健康和可持续发展,由省政府法制办与省旅游局委托起草《贵州省旅游条例(草案)》。 上述地方性法规草案提请审议的时间,按照省人大常委会2010年立法工作计划的要求办理。 二、拟由省人民政府制定发布的规章项目(7件) (一)为保障国家对军人的抚恤和优待,激励军人保卫祖国、建设祖国的献身精神,由省民政厅起草《贵州省抚恤优待办法(草案)》。 (二)为加强无线电发射设备销售管理,规范无线电发射设备销售市场,维护空中电波秩序,由省经济和信息化委起草《贵州省无线电发射设备销售管理办法(草案)》。 (三)为确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准,规范招标投标活动,由省发展改革委起草《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定(修订草案)》。 (四)为加强对城市建设档案的管理,充分发挥城市建设档案在城市规划、建设、管理中的作用,由省住房城乡建设厅起草《贵州省城建档案管理办法(草案)》。 (五)为加强农业自用船舶安全管理,预防和减少事故,保障人民群众生命财产安全,由省交通运输厅起草《贵州省农业自用船安全管理办法(草案)》。 (六)为加强林地管理,切实保护林地资源,维护林地、林木所有者和经营者的合法权益,有利于森林资源的合理利用,由省林业厅起草《贵州省征占用林地补偿费征收管理办法(修订草案)》。 (七)为加强省人民政府各部门、各直属事业单位办公用房和土地的管理,合理配备并节约、有效使用办公用房和土地,防止国有资产流失,由省政府办公厅起草《贵州省人民政府省直机关事业单位办公用房及土地管理办法(草案)》。 三、拟通过调查研究和论证,做好立法前期准备工作,待立法条件成熟时提请审议的地方性法规项目(32件) (一)《贵州省农药管理条例(草案)》(省农委)。 (二)《贵州省扶贫开发条例(草案)》(省农委、省扶贫办)。 (三)《贵州省农村土地承包条例(草案)》(省农委)。 (四)《贵州省乡镇企业条例(修订草案)》(省农委)。 (五)《贵州省节能条例(修订草案)》(省经济和信息化委)。 (六)《贵州省资源综合利用条例(草案)》(省经济和信息化委)。 (七)《贵州省无线电管理条例(草案)》(省经济和信息化委)。 (八)《贵州省人民调解工作条例(草案)》(省司法厅)。 (九)《贵州省高等级公路管理条例(修订草案)》(省交通运输厅)。 |