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各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位: 现将《无锡市黑色金属冶炼及压延加工业整合整治3年(2010-2012年)行动计划》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。 二○一○年五月二十八日 无锡市黑色金属冶炼及压延加工业整合整治3年(2010-2012年)行动计划 为加快我市黑色金属冶炼及压延加工业(以下简称钢铁产业)转型升级,切实转变经济发展方式,走可持续发展道路,根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号)、《国务院转发发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》(国发〔2009〕38号)、《国家钢铁产业发展政策》(国家发展和改革委员会2005年第35号令)、《产业结构调整指导目录(2005年本)》(国家发展和改革委员会2005年第40号令)、《国家发展改革委等八部门关于钢铁工业控制总量淘汰落后加快结构调整的通知》(发改工业〔2006〕1084号)和《省政府关于印发江苏省钢铁产业调整和振兴规划纲要的通知》(苏政发〔2009〕81号)以及相关法律法规的要求,结合我市实际,特制订2010-2012年3年行动计划,组织开展钢铁产业整合整治工作。 一、产业现状 进入新世纪以来,我市冶金行业发展迅速,在五大产业中已列第2位。 2009年,全市共有规模以上冶金企业732家,完成总产值2573亿元,主营业务收入2240亿元,实现利润64亿元,利税91亿元;其中钢铁产业企业481家,粗钢产量1063万吨,钢材产量1910万吨,完成总产值1916亿元,主营业务收入1689亿元,实现利润50亿元,利税69亿元。主要呈现以下特点: (一)产业集中程度较高 全市钢铁产业主要集中在江阴市和惠山区。据2009年统计,全市481家钢铁产业企业中,江阴市有91家,占18.9%,惠山区有259家,占53.8%;钢铁产业总产值中,江阴市占69.6%,惠山区占18.9%;粗钢产量中,江阴占79.8%,惠山占16.0%;钢材产量中,江阴市占76.6%,惠山区占15.8%。2009年,华西集团、兴澄特钢、锡兴集团和西城钢铁4家超百万吨企业生产的粗钢产量占全市总产量的83.4%;新长江实业集团、西城钢铁、华西集团、兴澄特钢4家超百万吨企业生产的钢材产量占全市总产量的61.9%。 (二)产品科技含量较高 全市钢铁产业企业多年来比较注重技改投入,加快新产品研发,企业装备和技术水平、产品竞争力得到明显增强,其中有一批产品在国内外有较高的知名度。兴澄特钢是国内专业生产轴承钢、齿轮钢、合金弹簧钢、油井管钢和易切削非调质钢的优特钢生产基地和出口基地;西姆莱斯石油专用管已进入全国同类制造领域“前三甲”,其新产品WSP-4T已完全取代了进口,并出口俄罗斯、中亚等市场;宝银特种钢管有限公司为全球第三家、国内首家生产核电蒸发器用合金U型管的企业,已成为我国核电装备关键材料国产化生产基地;振达钢管集团成功开发了地质钻探用无缝钢管、超薄壁钻探管、核电蒸发器用钢管等新产品, 通过了美国石油协会(API)的换证审核和国际7家船级社工厂认可的现场审核及型式试验,获得了欧盟PED&AD2000证书。这些产品都拥有核心技术,具有较强的竞争力。 (三)企业综合实力较强 在2009年中国制造业500强企业中,我市华西集团、新长江集团、西城钢铁、锡兴集团、无锡市兆顺不锈中板有限公司5家钢铁企业入围。全市481家钢铁产业企业中,产值超百亿和三十亿的企业分别有4家和8家,另有3家上市公司。同时,钢铁企业加强区域间合作,积极实施多元化经营。锡兴集团公司与江苏沙钢集团联合重组成立江苏沙钢集团锡兴特钢有限公司,华菱锡钢整体搬迁改造也已顺利动工兴建等。 总体上,我市钢铁产业通过贯彻落实国家钢铁产业政策,推进技术改造和布局调整,品种结构得到优化,技术创新和科技进步取得成效,为地方经济发展、增加财力和提供就业机会作出了一定的贡献。同时应该看到,我市钢铁产业单个企业规模仍偏小,缺少特大基地型龙头企业;部分企业生产工艺装备相对落后,技术研发水平偏低;一些企业缺乏拥有自主知识产权的产品,产品附加值低,抗市场风险的能力较弱;特别是钢铁产业资源依赖度大,能耗物耗较高,环境保护压力大,与低碳城市建设及生态环境要求不相适应。我市钢铁产业整合整治已成为推动产业转型升级,实现可持续发展的重要内容。 |