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【法规名称】 
【颁布时间】 2010-01-22
【实施时间】 2010-01-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 484543  什么是编号?
【正  文】

第2页 云南省安全生产监督管理局关于金属非金属矿山安全标准化工作的实施意见

[接上页]

  安全标准化考评工作要充分依托中介服务机构等社会力量,接受委托的中介机构或专家小组要按照“谁评审,谁负责;谁签字,谁负责”的原则严格标准,保证质量。对弄虚作假的中介服务机构取消其考评资质。
  
  四、标准化评定程序
  
  (一)企业自评和申报
  
  已取得安全生产许可证,生产活动满足安全生产法律、法规、规章、标准要求,按照《规范》要求建立并良好运行标准化系统6个月以上的企业,可成立自评组织机构,自评确定本企业安全标准化等级,形成安全生产标准化自评报告。
  
  企业申报安全标准化等级应报送的材料:1、安全标准化企业申请表一式两份;2、企业自评报告一式四份;3、安全生产许可证复印件一份;考评机构考评报告原件和复印件各一份。
  
  (二)考评机构考评
  
  安全生产监管部门收到企业安全标准化申请表和自评报告后,选择有资质的考评机构组织考评。考评机构依据《规范》和相应评分办法进行考评,形成考评意见,向安全生产监管部门提交标准化考评报告。企业自评与考评机构考评不一致的,以考评机构评定的等级为准。
  
  (三)等级认定
  
  安全生产监管部门对考评机构考评意见和企业申报的资料进行审核,符合条件同意认定的,以书面或电子形式通知企业,向企业颁发标准化等级证书和牌匾,证书和牌匾采用全国统一的式样,并予以公告。不符合条件的,退回申请。
  
  五、标准化等次管理
  
  (一)标准化等级实行定期认定、动态管理,考评申报工作可以经常进行,安全生产监管部门每季度集中认定和公告一批,标准化等级有效期三年。标准化等级实行逐级晋升,每次只能晋升一级,一般下一级有效期满才能申报晋升上一级。首次申报和评定标准化等级的企业,按其实际达到的等级申报和评定。
  
  (二)标准化有效期满,企业未降低安全标准化水平,且未发生生产安全事故的,其安全标准化等级不变,保留相应等级证书和牌匾;企业安全标准化水平有明显提高,并达到更高一个等级安全标准化考评要求的,企业可以向相应等级认定机关提出更高一个等次的安全标准化申请,经考评机构考评合格后,认定其新的安全标准化等级,颁发相应等级证书和牌匾。
  
  (三)凡评定为安全标准化二级以上(含)的企业,安全生产许可证期满后,安全生产许可证可直接延期;凡评定为安全标准化三级的企业,在安全生产许可证和安全标准化有效期内未发生安全生产死亡事故的,安全生产许可证期满后,经有关中介服务机构进行安全评估具备基本安全生产条件的,可直接申报延期换证。
  
  (四)三级以下企业在有效期内发生2次以上(含2次)死亡事故或1次较大以上生产安全事故的,自动降为安全标准化不达标企业,由认定机关撤销其标准化称号,收回证书和牌匾,由当地安全生产监管部门下达整改指令进行整改,1年后重新进行安全标准化评定;凡发生1次一般死亡事故的,安全标准化等级降低一个等级,由当地安全生产监管部门下达整改指令进行整改。经过整改后,五级企业由具有安全标准化考评资质的机构进行考评合格并经认定机构审核同意的,可以保留其安全标准化级别,考评不合格的,由发证机关撤销其称号,收回证书和牌匾。虽然没有发生生产安全事故,但企业安全条件和安全管理严重退化的,由认定机关组织安全标准化考评机构考评,企业不再具备相应等级标准的,认定机关可随时撤销原等级称号,按有关规定进行重新评定。一、二级企业发生生产安全事故,其称号和证书管理按照国家安全监管总局相关规定执行。
  
  (五)2011年7月以后换发安全生产许可证的企业,必须达到安全标准化最低等级。到2013年底,凡未达到最低标准化等级(五级)的企业,为不具备基本安全生产条件企业,由当地安全生产监管部门下达停产整改指令,企业必须进行停产整顿,经限期整顿后仍达不到安全标准化最低等级的,一律依法吊销安全生产许可证,并提请地方人民政府予以关闭。
  
  (六)安全标准化达标企业享受有关优惠政策。除依法落实国家规定的优惠政策外,省安全监管局将积极研究、制定我省有关安全标准化企业的优惠政策。
  
  六、工作要求
  
  (一)充分认识加强标准化建设的重要意义。安全标准化是以促使各类矿山企业逐步建立以风险控制为核心,全员参与、过程控制和持续改进的动态安全管理体系,实现对矿山各个环节的风险进行辨识、预控,最大限度地消除在作业过程中可能产生的事故隐患的重要基础工作,是促进矿山企业进一步落实安全生产主体责任,逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产长效机制,是实现安全生产形势稳定好转的有效途径,也是遏制事故、提高企业本质安全的根本措施。各级安全监管部门和矿山企业要充分认识做好安全标准化工作对于促进矿山安全工作的重要作用,进一步统一思想,提高认识,增强责任感和紧迫感,采取切实有效措施,将安全标准化工作抓紧抓实,抓出成效。
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