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各县、区人民政府,辽源经济开发区管委会,市政府各有关委、办、局,各有关直属机构,驻市各中省直有关单位: 《辽源市大干三年全面推进乡村绿化美化建设工程竞赛活动实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。 二〇一〇年一月二十二日 辽源市大干三年全面推进乡村绿化美化建设工程竞赛活动实施方案 根据《中共辽源市委、辽源市人民政府关于加快林业改革发展若干问题的决定》(辽发〔2010〕3号)精神,为切实做好此项工作,市政府决定在全市开展“大干三年,全面推进乡村绿化美化建设工程”竞赛活动。现就有关事宜通知如下: 一、指导思想 以科学发展观为指导,按照市委五届四次全会提出的“山水林城”综合建设发展战略部署,以改善农村和农民生产生活环境,促进农村经济社会和谐发展,建设社会主义新农村为目标,以加大政府投入,放宽相关政策,强化领导责任和部门服务为主要手段,科学规划,全面推进乡村绿化美化建设竞赛活动,使我市农村走上生产发展、生活宽裕、村容整洁、生态良好的发展道路。 二、任务目标 从2010年开始到2012年年底,集中利用三年时间在全市开展“大干三年,全面推进乡村绿化美化工程”竞赛活动,即“1520”工程建设竞赛活动,完成植树造林15万亩,人均植树20株,保存率达到95%以上,80%以上的村屯绿化覆盖率达到30%以上,基本形成村屯林围化、庭院林果化、道路林荫化的社会主义新农村建设格局。重点在全市实施两大造林绿化工程: (一)村屯绿化美化工程。 全市80%以上的村屯绿化覆盖率要达到30%以上;乡镇政府所在地、村屯要建成10米宽以上的环村林;人均植树20株。村屯内绿化美化以灌木为主,乔灌结合,村屯内主要街路实现全覆盖,造满栽严,不留死角;环村林以乔木为主,常绿树种与落叶树种相结合;村(屯)旁(内)闲置土地要全部承包到户、到人,种植果树和速生杨等经济效益高的树种。做到一村一品,一屯一品,一街一品,高标准建设一批特色村、示范屯,在全市农村实现村屯林围化、庭院林果化。 (二)绿色通道工程。 公路绿化要以乔木为主,省级公路每侧要种植10米以上的绿化带,主要路段要种植50米以上的绿化带;县级以上公路每侧要种植5米以上的绿化带;“村村通”公路每侧要种植3米以上绿化带,做到“村村通”公路修到哪里绿化就到哪里,消灭光杆路,在全市农村实现道路林荫化。 三、重点工作 (一)广泛深入搞好宣传发动。 各县区、各有关部门和单位要积极响应市委、市政府号召,迅速组织召开本县区、本部门动员大会,统一思想,提高认识,安排部署竞赛活动。各新闻媒体要适时开辟专题专栏,广泛宣传造林绿化的重大意义,宣传“绿色储蓄”和“百树养老”工程,使绿化美化政策真正达到家喻户晓,人人皆知,让广大农民群众自觉参与到活动中。 (二)认真搞好规划设计。 各县区、各有关部门和单位要在2010年3月15日前完成各自的造林绿化三年总体规划和年度详细计划,明确目标任务和工作要求,确保造林绿化工作有序进行。要优先安排公路沿线村屯的绿化美化,做好示范和带动作用。 (三)精心组织搞好竞赛活动。 各县区、各有关部门和单位要突出任务落实、地块落实、责任落实、资金落实、苗木落实等关键环节。积极搞好夏、秋季村屯整治工作,按照春造、夏补、秋备的造林方式,每年集中力量组织开展春季造林大会战,全力争先创优,比速度、比质量,比出干劲,赛出成效。 (四)严格标准搞好检查评比。 在竞赛活动过程中,市政府每年组织一次检查评比,并对检查结果进行通报,奖优罚劣。评比设优秀、达标和不合格三个档次。对在“1520”工程建设竞赛活动中做出突出贡献的单位和个人,市政府将予以表彰,并申报省、国家荣誉称号。同时,市政府将奖励在评比中获得优秀的县区奖金5万元,奖励评比中达标的县区奖金3万元。对在评比中不合格的县区、部门和单位将予以通报批评。各县区、各有关部门和单位都要从实际出发,制定奖惩办法,有效开展竞赛活动,确保年度目标和三年总体目标任务的完成。 四、保障措施 (一)基础保障。 各县区政府要采取经济、行政、法律等综合手段,落实造林绿化用地。要组织专门力量对已发生的毁林开垦的林地进行一次彻底清查,限期全部还林,将清理的林地纳入造林绿化美化建设工程。市、县农委牵头,完成村屯整治和规划设计工作,相关部门完成卫生清理、病老树伐除和挖坑整地等各项准备工作。林业部门要组织落实好明春的绿化苗木,最大限度的提供多品种、高质量的绿化苗木。 |