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各县、区人民政府,朔州经济开发区管委会,市直各单位: 《市经委对六县区及重点耗能企业节能工作督查监察情况报告》已经市政府同意,现予转发。 各级各部门要充分认识我市节能减排面临的形势,进一步统一思想,创新工作思路,采取有力措施,加大工作力度,切实做好国家和省、市有关节能减排政策的落实工作,确保节能减排目标任务的顺利完成。 二○一○年一月十五日 关于对六县区及重点耗能企业节能工作督查监察情况的报告 市政府: 为推动我市工业企业2009年节能目标的圆满完成,我委组织专人于11月24日至12月4日对六县区及重点耗能企业2009年节能工作进行了督查、监察,现就督查情况报告如下: 一、2009年节能指标完成情况 (一)全市及六县区目标完成情况: 2009年,全市单位GDP综合能耗预计完成1.924吨标煤,同比下降7.5%,超额完成省政府下达的降幅5.8%的目标任务,目标达成率为129.3%;产品节能量预计完成48万吨标煤,与上年相比多节能18.4万吨标煤,节能量增长幅度为62.2%,与省定节能量29.6万吨标煤相比多节能18.4万吨标煤,节能量目标达成率为162.2%。2009年,规模以上工业企业单位工业增加值综合能耗预计完成4.15吨标准煤,同比下降10.33%。“十一五”前四年单位GDP综合能耗累计降幅20.13%,完成节能进度目标的80.5%,超进度目标0.5个百分点;2006年至2009年四年节能量累计完成141.5万吨标煤,完成省定目标149万吨标煤总节能量的94.9%,超进度目标14.9个百分点。其中:朔城区单位GDP能耗预计降幅为8.11%,目标达成率为135.2%,节能量预计完成21.6万吨标煤,较目标节能量19万吨标煤多节能2.6万吨标煤,节能量目标达成率为113.7%;平鲁区单位GDP能耗预计降幅为5.84%,目标达成率104.3%,节能量预计完成2.9万吨标煤,较目标节能量2.8万吨标煤多节能0.1万吨标煤,节能量目标达成率为103.6%;山阴县单位GDP能耗预计降幅为9.51%,目标达成率为169.8%,节能量预计完成6.53万吨标煤,较目标节能量5.8万吨标煤多节能0.73万吨标煤,节能量目标达成率为112.6%;怀仁县单位GDP能耗预计降幅为10%,目标达成率为178.5%,节能量预计完成3.9万吨标煤,较目标节能量3.5万吨标煤多节能0.4万吨标煤,节能量目标达成率为111.4%;应县单位GDP能耗预计降幅为5.84%,目标达成率为104.3%,节能量预计完成1.63万吨标煤,较目标节能量1.6万吨标煤多节能0.03万吨标煤,节能量目标达成率为101.9%;右玉县单位GDP能耗预计降幅为9.1 %,目标达成率为206.8%,节能量预计完成1.15万吨标煤,较目标节能量1万吨标煤多节能0.15万吨标煤,节能量目标达成率为115%。按单位GDP综合能耗预计完成当年年度目标情况来看,六县区排名顺序为:右玉县、怀仁县、山阴县、朔城区、平鲁区、应县。 (二)全市37户“千家”企业目标完成情况: 2009年,省节能领导组最初确定了我市的43家重点耗能企业进入山西省千家企业,但这43家企业中有6家企业因淘汰落后产能、原材料涨价、生产成本居高不下等原因,长期处于停产或半停产状态,明显不符合“千家”企业要求,经与省节能监察总队协商沟通,最终确定我市列入省“千家”企业的单位共37家。2009年,37家耗能企业按单位产品综合能耗、产品节能量和单位工业增加值综合能耗等指标考核,预计超额完成或可以完成省定节能目标的有15家,占“千家”企业总数的40.5%;无法完成省定目标的企业预计有13家,占“千家”企业总数的35.2%,因淘汰落后产能、原辅材料涨价,产品销售市场疲软等原因影响,造成停产或半停产的企业共有9家,占“千家”企业总数的24.3%。 二、主要工作 (一)切实抓好节能目标责任制的指标分解和目标落实工作。 按照年初全市工业经济工作会议安排,市政府分管市长与六县区县区长分别签定了2009年度节能工作目标责任书。各县区结合自身实际情况,出台了《加强节能工作的实施意见》和《节能目标考核及奖惩办法》,紧紧围绕节能工作大局,着眼节能长效机制,进一步明确了节能工作的指导思想,目标任务、节能重点领域及节能降耗责任主体,建立并实施节能激励约束机制,将节能指标层层分解,并认真抓好责任落实工作。应县在全市率先将节能降耗指标纳入到乡镇年度目标考核体系中,年初在全县工业经济工作会议上,与12个乡镇、15家重点用能企业单位签定了全年节能目标责任书,将各项节能指标层层分解、落实到各企业和乡村。 |