【法规名称】
【颁布部门】 朔州市政府
【发文字号】 朔政发[2010]4号
【颁布时间】 2010-01-11
【实施时间】 2010-01-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 485761 什么是编号？
【正 文】
第4页 朔州市人民政府关于印发《朔州市文化产业发展规划纲要(2010－2015年)》的通知
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[接上页] （7）平朔露天矿。平朔露天矿是总设计师邓小平同志亲手设计并促成的中国第一家中外合资企业，是中国内陆改革开放的第一块试验田，是建设中国特色社会主义道路上的里程碑。在中煤平朔煤业有限责任公司规划建设平朔现代工业文化博物馆和煤炭与地质博物馆等项目，以展现改革开放前朔州传统工业概况，平朔露天矿的源起、发展及未来，与露天矿大型现代化机械设备、气势宏大而岩层分明的开采区和宁静秀丽的平朔生活区一起，形成我市展示现代化工业气派的城市名片。 （8）归侨女英雄。平鲁区李林烈士陵园有李林骑马持枪雕像，毛主席题字纪念碑，李林生平和平鲁烈士纪念馆，李林、王宝、蒙蔚、李桂芳等烈士的墓冢和墓碑等建筑。被国家和我省多家单位命名为革命传统或爱国主义教育基地，是山西省重点烈士纪念建筑物保护单位。规划将李林烈士陵园迁到风景秀丽的南山公园中，与文昌玲珑宝塔一起形成我市展示红色旅游文化的城市名片。 6、精心设计，建设一条文化旅游线路：八张城市文化名片及其相关资源分布在我市各县（区），需要深入调研、科学论证、精心设计，建设一条文化旅游线路来连接。 四、保障措施 （一）强化对文化产业的领导 文化产业的发展，是事关一个地区经济社会发展的大事。各县（区）党委、政府要把文化产业发展摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，努力营造支持文化产业发展的良好氛围。建立党委统一领导、政府组织实施、党委宣传部门协调指导、行政主管部门具体落实、有关部门密切配合的领导体制和工作机制。市、县两级都要成立文化体制改革和文化产业发展领导组，统一指导、协调文化体制改革和文化产业发展工作。领导组由宣传、文化、财政、机构编制、税务、人力资源和社会保障等相关单位组成，由同级党委、政府负责同志担任正副组长。办公室设在同级党委宣传部，宣传部要建立专门工作机构，配备专门工作人员，具体负责日常工作。 （二）深化文化体制改革 要按照中央和省委的要求，加快经营性文化事业单位转企改制的步伐，建立规范的现代企业制度；以资本为纽带，推进文化企业兼并重组，不断壮大骨干文化企业实力；积极拓宽投融资渠道，培育文化产业（尤其是文化旅游产业）战略投资者；大力推进文化产业结构战略性调整，充分利用先进技术和现代生产方式，提升产业规模和效益；加强文化产品和要素市场建设，大力发展市场中介机构和行业组织，积极参与国际文化市场竞争，培育现代文化市场体系；继续推进文化市场综合行政执法改革，转变政府职能，推进政企、政资、政事、政府与市场中介组织分开；探索建立新型的国有文化资产管理体制和运行机制，形成职责明确，反应灵敏，运转有序，统一高效的宏观调控体系。 （三）设立文化产业发展专项资金 加大对文化产业资金投入的力度，优化财政在文化领域的投入结构和投入方式，充分发挥财政资金的引导和带动作用，支持有市场发展前景的重大文化产业项目的建设，支持关键技术的开发，支持文化产业链的形成，支持文化产业基地建设。市财政从2010年起，每年在预算内安排2000万元，建立市级文化产业发展专项资金。采取贷款贴息、项目补助、奖励等方式支持文化产业发展。各县（区）财政也要相应安排一定专款，建立本级文化产业发展专项资金，并制定相应的使用和管理办法。市发改委从2010年起，每年安排一定数量的资金，主要用于未纳入服务业“1＋10”项目扶持的重大文化产业项目建设。 （四）完善文化产业发展的政策体系 要抓住贯彻落实《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展的两个规定的通知》（国办发〔2008〕114号）精神的契机，综合研究国家关于文化产业发展的方针政策，认真清理规范我市原有的政策法规，并制定出台符合朔州文化产业发展实际的配套政策和实施办法。从市场准入、投资融资、税收优惠、出口扶持、土地使用、基地园区建设等方面，为我市文化产业发展提供政策支撑和法律保障。 （五）加强文化产业人才队伍建设 加强对文学艺术、广播影视、文化产业研究、资本运营等文化产业各类专业人才，特别是文化产业发展的领军人物、创意策划人才和懂经营善管理的复合型人才的培养。充分利用我市现有大专院校，有针对性地培养文化、旅游业发展的实用人才。加强与发达地区的联系合作，本着不求所有、但求所用的原则，用足用好我市招才引智的相关政策，努力引进文化产业的各类高端人才。加强对非物质文化遗产传承人、各类艺术专业工作者的保护和使用，建立健全人才激励机制，创建有利于各类人才施展才干的良好环境。表彰有突出贡献的文化产业工作者，允许文化企业对有突出贡献的优秀人才以股权、期权等形式进行鼓励。 |
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