【法规名称】
【颁布部门】 固原市政府
【发文字号】 固政办发[2010]2号
【颁布时间】 2010-01-14
【实施时间】 2010-01-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 485859 什么是编号？
【正 文】
固原市人民政府办公室关于印发《固原市整治道路运输市场秩序工作方案》的通知
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各县（区）人民政府，市政府有关部门（单位）： 现将《固原市整治道路运输市场秩序工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行，确保专项整治活动取得实效。 固原市人民政府办公室 二〇一〇年一月十四日 固原市整治道路运输市场秩序工作方案 近年来，我市道路运输市场快速发展，客货运输车辆显著增加，实现了人便于行、货畅其流的发展目标。但随着市场的进一步发展，也出现了许多新问题。“黑车”非法营运、班线车违规经营、出租车异地营运以及驻点抢夺班线车客源，欺行霸市、垄断道路运输市场，电动三轮车非法载客经营等问题比较突出，严重扰乱客运市场秩序，使合法守法经营者的利益受到损害，客运安全隐患突出。为进一步规范道路运输市场秩序，打击非法营运行为，保障合法经营者和广大人民群众的合法权益，促进我市道路运输行业健康、和谐、良性发展，市政府决定在全市集中开展道路运输市场秩序专项整治行动。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，树立“以人为本、安全第一”的发展理念，坚持“疏堵结合、标本兼治，综合治理，依法监管”的原则，依法从严查处非法经营行为，加大对道路运输市场整治力度，着力解决道路运输市场存在的突出问题，维护良好的运输市场秩序，进一步建立健全长效工作机制，确保道路运输市场繁荣发展。 二、整治目标 从2010年1月15日至6月30日，力争用半年时间集中整治全市道路运输市场秩序，严厉打击非法经营行为，维护道路运输市场正常秩序，确保道路运输安全、畅通、有序，为群众创造良好的乘车环境。 三、整治内容 （一）严厉打击车霸、路霸以及其他扰乱社会治安的不法分子。 （二）从严查处非法营运的客、货车和出租车。 （三）取缔无牌无证、假牌、假证运输车辆和拼装车、报废车。 （四）坚决查处卖客、甩客、宰客、抢客、兜客、骗客、抬压票价、欺诈旅客和垄断客、货源等侵害旅客、货主合法权益的违法行为。 （五）严厉查处客运班车不按批准的客运站点停靠，城内乱停乱靠、上下旅客行为。 （六）严厉查处出租车异地营运、专线经营及私自设点拼客经营行为。 （七）坚决查处三轮摩托车、简易车载客行为。 （八）治理主要线路、车站、宾馆、医院、商品集贸市场、新建小区、城乡结合部等地的非法运营车辆和倒卖客源，扰乱市场经营秩序的行为。 四、工作步骤 整治工作从2010年1月15日开始至6月30日结束，分为三个阶段： （一）宣传发动阶段（1月15日至1月20日）。交通运管、公安交警部门要联合各新闻媒体，利用报纸、广播电视、网络等宣传形式，大力宣传打击非法运营的意义和违法经营行为的危害性，引导群众自觉抵制乘坐非法运营车辆。 （二）组织实施阶段（从1月21日起至6月15日）。各县（区）、各有关部门要成立联合执法组，在春运前后采取定点检查与流动检查、定时检查与不定时检查、交叉检查与联动检查、明查与暗查相结合的方法，严厉打击非法运营行为。 （三）总结阶段（6月16日至6月30日）。各部门总结治理过程中取得的工作经验及工作成效，研究建立长效管理机制及联合执法工作制度，巩固专项治理工作成果，防止非法运营行为反弹。 五、保障措施与工作要求 （一）加强组织领导 为确保我市道路运输市场专项整治工作的顺利开展，市政府决定成立道路运输市场整治工作协调领导小组。 组长：田治富市政府副市长 副组长：韩志忠市政府副秘书长 魏克全市交通局副局长、市运管处处长 蒲怀礼市公安局副局长 成员：海进祥市交警支队队长 王继祖市公安局治安支队队长 杨振华市运管处副处长 整治协调领导小组办公室设在市运管处，杨振华担任办公室主任，具体负责道路运输市场整治的组织实施工作。各县及相关部门也要成立相应的整治工作机构，制定具体的工作方案，切实抓好整治工作。 （二）职责分工 全市道路运输市场专项整治工作实行“政府领导、辖区负责、条块结合、以块为主、相关行政部门联合执法”的方式进行。 交通运管部门：负责对全市无证从事道路营业性客、货运情况摸底调查，确定重点查处的线路、地点和车辆；查处未经许可擅自从事经营、擅自设置站（点）、不进入指定客运站场载客，客运经营者兜圈揽客、拉客、宰客、甩客、倒卖旅客等行为，做好超载分流转载工作；严厉打击农用车载客等超范围经营活动。 |
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