【法规名称】
【颁布部门】 银川市政府
【发文字号】 银政发[2010]6号
【颁布时间】 2010-01-11
【实施时间】 2010-01-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 486152 什么是编号？
【正 文】
第2页 银川市人民政府关于加快推进居家养老服务工作的意见
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[接上页] 补贴项目及标准： （一）社区居家养老服务工作站开办和运营经费补贴：凡新成立具备生活服务、文体活动、老年教育等功能并挂牌运行的社区（村委会）居家养老服务站，一次性补贴1万元；运营正常、服务质量高、服务对象满意的，每年补贴2000元。 （二）社区居家养老服务站日间照料室床位、老饭桌补贴：每个床位（含躺椅）、每张老饭桌补贴1000元。日常运营补贴标准为每年每个床位（含躺椅）、每张老饭桌补贴200元。 （三）县（市）区居家养老服务呼叫平台建设经费补贴，除争取自治区建设资金外，每个县级呼叫平台一次性补贴5万元。 （四）政府购买服务的补贴标准，凡符合政府给予服务补贴的老年人，每人每月补贴100元。 以上四项补贴中，兴庆区、西夏区、金凤区除市财政给予社区居家养老服务站开办经费一次性补贴1万元外，其余由市和市辖三区财政各承担补贴标准的50%。灵武市、永宁县、贺兰县参照本补贴标准执行，经费由本级财政解决。 自费购买服务：通过与加盟单位协商，服务收费原则上要低于市场价格。 五、工作保障措施 （一）建立居家养老服务运行机制 居家养老服务工作从2009年起先在城市人口居住较多的市辖三区开展试点工作，在此基础上，按照“成熟一个、验收一个、启动一个”的建设原则，逐步实现覆盖到全市每个社区，让每位老人都能享受到居家养老服务。 1、建立居家养老服务平台。鼓励县（市）区以社区为单位建立方便老人的紧急呼叫服务平台。条件成熟的县市区可建立综合性服务平台，实现与现有商务服务平台的有效衔接和共建共享。 2、明确服务对象。摸清底数，受理申请，严格标准，进行审批，建立居家养老服务档案。 3、组建有偿专业化服务队伍。采取招标或加盟方式依托服务较为完善的大型家政服务公司，网络周边服务行业和中介组织加盟组成有偿服务队伍。 4、组建无偿服务队伍。由低保户、大学生、社区志愿者组成服务队伍；由政府安排的公益性岗位人员组成服务队伍；由低龄老人服务高龄老人组成的储蓄劳动时间服务队伍（低龄老人付出的劳动时间记录在案，等低龄老人到一定时间需要服务时，社区按他付出的劳动时间再为其提供服务）。 5、落实资金。建立居家养老专项资金账户，确定政府购买服务资金的拨付方式及额度，确保资金使用到位。 6、完善网络建设。加快居家养老服务信息化建设工作，逐步实现全市网络化覆盖。 （二）建立居家养老服务工作责任机制 居家养老服务工作由各级民政部门统一负责并组织实施。 市民政局：主要负责全市居家养老服务工作的组织协调、日常宣传、拟定政策、对政府补贴经费进行核算、审核、督促检查；指导县（市）区开展工作；协调处理投诉案件；建立健全对居家养老服务机构的考核评价机制，制定考核办法，明确考核内容、考核标准、奖惩措施等，每年进行一次考核评比。 各县（市）区民政局：主要负责社区居家养老服务站建设的指导和管理；建立居家养老专项资金，审定居家养老政府补贴对象及补贴标准，以服务券形式对人、户均在本辖区符合政府补贴条件的服务对象给予居家养老服务补贴；建立服务评估机制，对居家养老服务队伍的资格和服务质量进行评估（或星级评定）；建立居家养老服务队伍培训教育机制，对工作人员和服务人员进行培训；整合辖区各类社会服务资源，建设本县（市）区呼叫平台，逐步形成统一服务队伍、统一服务标准、统一服务标志、统一服务内容、统一服务呼叫号码的居家养老服务模式。 街道（乡镇）：主要负责社区居家养老服务站的建设和管理；组织、指导、协调社区开展居家养老服务；审核政府补贴服务对象的资格和补贴标准；评估居家养老服务质量；调查处理投诉案件。 社区居家养老服务站：具体负责居家养老服务站日常工作。对老年人信息资料进行摸底、核实，录入，形成老年人信息数据库；对政府补贴对象资格和补贴标准进行初审；接收老年人的服务需求呼叫，指派服务人员上门服务，对服务对象进行定期回访和情况反馈。接受老年人的投诉，协调处理投诉案件。建立日间照料室、老饭桌和活动室并进行服务和管理；整合服务资源，组建服务队伍，与社会服务机构签订协议书，对服务人员进行管理和考核；开展居家养老服务宣传工作。 （三） 建立居家养老服务工作保障和政策扶持机制 |
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