【法规名称】
【颁布部门】 内蒙古自治区政府
【发文字号】 内政发[2010]4号
【颁布时间】 2010-01-08
【实施时间】 2010-01-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 486600 什么是编号？
【正 文】
内蒙古自治区人民政府关于工业经济和信息化工作的指导意见
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各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位： 2010年，国际金融危机的影响依然存在，世界经济复苏的基础并不稳固，我国经济回升的内在动力仍然不足。为进一步解决我区工业经济发展中区域发展不平衡、优势特色产业结构不合理、中小工业企业特别是小企业发展相对滞后、原材料产品多和延伸加工产品少、单位工业能源原材料消耗高和污染物排放高等深层次结构性矛盾和问题，推动全区工业经济平稳较快发展，现就2010年工业经济和信息化工作提出如下意见： 一、总体要求 2010年，全区上下要继续坚定不移地推进新型工业化进程，促进信息化与工业化融合，继续扩大工业经济总量，大力调整优化结构，加快转变发展方式，着力把调整结构与扩大总量结合起来，把提升传统产业与发展新兴产业结合起来，把较快增长与节能减排结合起来，在发展中加快调整，在调整中谋求发展。2010年，力争全部工业增加值完成5360亿元，增长16%；规模以上工业增加值完成5000亿元，增长18%；工业固定资产投资完成4560亿元，增长20%；单位GDP能耗下降4%以上，达到1.9344吨标准煤/万元，完成“十一五”能耗下降22%的目标。 二、具体措施 （一）坚持大型、高端、循环发展的方向，提升优势特色产业水平。 加快运用现代技术、装备和经营理念改造提升煤炭、电力、冶金、化工、农畜产品加工等传统优势产业，努力提升企业技术装备水平、集约水平和延伸配套能力，提高资源综合利用水平，增强产业竞争力。 1.煤炭工业。控制开发总量，使原煤生产增长与运力增长和市场需求相适应。2010年，全区煤炭产量控制在7亿吨左右，转化率达到45%以上（新上煤炭项目达到50%）。扎实推进煤矿技术改造，全区地方煤矿要全部完成技改并通过验收，煤矿机械化生产水平提高到90%以上，煤炭资源回收率提高到65%以上。全年实施综采技改项目150个，120万吨以上矿井全部实现综合机械化生产，30万吨以下矿井退出市场，煤炭综采率达到85%以上。继续鼓励煤炭企业兼并整合。探索筹建鄂尔多斯中国煤炭资源交易中心。 2.电力工业。按照市场需求适度超前的原则，规划改进电网和电源点项目建设，着重解决自治区内电网功能和电力外送问题，努力开拓区内工业用电市场，积极开辟区外用电市场，力争增加内需260亿千瓦时、外送1050亿千瓦时。蒙西电网投资70亿元加强500千伏主干网架建设，蒙东电网投资100亿元加快建设500千伏为主网架的统一电网。抓好呼伦贝尔至辽宁、白音华至大板至辽宁电力外送通道建设，争取准格尔至河北南网、锡林郭勒至山东、乌兰察布吉庆至华北等电力外送通道项目开工建设。电源点建设全面完成“十一五”规划，当年新增装机容量500万千瓦，争取新开工装机容量600万千瓦。 3.冶金工业。积极支持包头钢铁（集团）有限责任公司及其它钢铁企业加快技术改造，重点发展大型石油管材及特种钢材生产，优质钢比重提高到45%以上，主要原材料自给率要达到60%左右。大力推动有色金属系列化生产，年生产规模突破200万吨，延伸加工率达到70%以上。努力提升包头市、霍林河市原铝生产装备水平和生产能力，积极发展高精铝、铝型材、铝箔、合金、轮毂、化成箔、铸件等后续加工产品生产。积极推进赤峰市、锡林郭勒盟、巴彦淖尔市铜铅锌有色金属延伸加工园区建设，加快生产高精铜板、带、箔、管材、镀锌板等高附加值产品。 4.化学工业。继续推进现有煤制油、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制甲烷气、煤制乙二醇等示范工程建设，形成1000万吨（甲醇当量）生产能力。鼓励焦化生产企业采用附加生产焦炉煤气制甲醇、煤焦油深加工等先进适用技术，提高综合利用水平。抓好已获批准的在建、新建煤制化肥项目建设。推动电石法聚氯乙烯生产企业配套建设电石渣制水泥等综合利用装置。2010年，争取投产和新建PVC项目总规模达到200万吨，PVC深加工率达到50%以上；化学工业产值占工业总比重突破10%。 （二）大力培育战略性新兴产业，发展新的经济增长点。 坚持产业化发展方向，通过引进消化吸收再创新和自主创新，加快培育一批既符合国家产业政策，又符合自治区资源禀赋，技术含量高、资源消耗少、发展潜力大的战略性新兴产业，努力形成新的经济增长点，积极探索可持续发展道路。 1.煤洁净利用。着力提高煤炭清洁利用、综合利用水平。主要发展以IGCC为代表的热电多联产清洁利用、以煤-气化-合成燃料-化学品为主线的煤洁净利用，适时启动东部盟市和呼包鄂地区煤制气工程，启动东、西部各500万吨煤制油项目可研。加快1000万吨褐煤提质项目产业化工作进度。积极发展甲醛、多聚甲醛、醋酸、甲烷氯化物、二甲醚、甲基叔丁基醚、硫酸二甲酯等甲醇下游系列产品，延伸化工产业链，把我区建设成为国家重要的清洁能源醇醚基地。 |
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