【法规名称】
【颁布部门】 内蒙古自治区劳动和社会保障厅
【发文字号】 内劳社办字[2010]1号
【颁布时间】 2010-01-04
【实施时间】 2010-01-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 486622 什么是编号？
【正 文】
内蒙古自治区推进劳动关系协调工作进社区实施意见
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为建立和谐稳定的劳动关系，建立健全劳动关系协调的长效工作机制，积极促进我区劳动保障工作的全面发展，自治区劳动保障厅决定在全区开展推进劳动关系协调进社区试点工作，现提出以下实施意见： 一、指导思想 以全面落实科学发展观为统领，以维护和谐稳定劳动关系为主线，以政府协调劳动关系为主导，加强劳动关系协调基础工作和基层组织体系建设，充分发挥基层劳动保障工作平台作用，为全面构建和谐社会夯实基础。 二、目标任务 推进劳动关系协调工作进社区的目标任务是：以社区平台为依托，建立劳动关系协调工作基层组织体系，促进劳动关系和谐稳定；建立劳动用工备案和基础数据库，对劳动用工实行实名动态管理；建立劳动保障监察基层组织网络，维护劳动者合法权益；调解劳动争议矛盾，促进劳资和谐，为建立健全劳动关系协调工作长效机制奠定基础。 三、工作职责 乡镇（苏木）、街道办事处和社区劳动保障机构在当地党委、政府的直接领导和上级劳动保障部门的指导下开展劳动关系协调工作。其主要职责是：开展用工备案、摸清用工底数、宣传劳动保障法律法规、协助劳动监察监督检查、调处劳动争议纠纷。 1.全面掌握辖区内用人单位基本情况，包括用人单位数量、单位性质、行业类别、经济类型等。 2.建立劳动用工备案制度，具体负责办理辖区内用人单位和个体工商户的劳动用工备案手续，建立劳动关系基础台帐，并及时将有关数据录入到劳动用工基础数据库，对劳动用工实行动态管理。 3.负责宣传劳动保障法律法规和政策，引导用人单位增强法律意识，严格遵守有关劳动保障法律法规，帮助劳动者依法维护自身合法权益。 4.协助劳动监察机构对辖区内用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行监督检查，掌握用人单位遵守劳动保障法律法规情况。督促用人单位及时纠正违法行为，对拒不纠正的，及时报告当地劳动保障监察机构，并协助其做好案件调查、证据收集等查处工作. 5.及时掌握辖区内劳动争议和信访案件发生及处理情况，督促指导并协助用人单位劳动争议调解组织予以调解，对调解不成的争议案件，指导其到当地劳动争议仲裁委员会予以仲裁，对可能发生的上访案件，首先要报告当地党委、政府，由当地党委政府妥善处理，并及时报告上级信访和劳动保障部门. 四、方法步骤 试点工作从2010年4月1日开始，共分为准备启动、组织实施、总结验收三个阶段. （一）准备启动阶段 主要任务是制定方案，明确任务，动员部署。 1.制定方案。各盟市都要结合实际情况，按照自治区总体要求，层层制定实施方案与实施细则，明确工作职责和目标任务，并制定岗前培训方案。 2、先行试点。根据各盟市申报情况，首批选定部分地区为首批试点单位，总结经验后逐步开展。 3.动员部署。在开展此项工作时要组织辖区单位召开推进劳动关系协调工作进社区动员大会，对工作做出具体安排和部署。 （二）组织实施阶段 主要任务是配备人员、搞好培训、摸底调查、采集信息、建立台帐。 1.配备专兼职人员。各乡镇（苏木）、街道办事处和社区劳动保障工作机构要明确专人负责劳动关系协调工作，并通过开发公益性岗位等途径，配备1名专职或兼职劳动关系协调员，赋予其劳动关系协调的职责和任务，担负辖区内劳动关系协调任务。同时，为适应工作需要，要按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于配备嘎查村劳动保障协理员和民政协理员的通知》（内政办字[2009]17号）和自治区劳动保障厅《关于在全区农村牧区行政村（嘎查）建立劳动保障协理员制度的通知》（内劳社办字[2009]17号）的精神，做好劳动保障协理员配备工作，并赋予其劳动关系协调的职责任务，将劳动关系协调工作延伸到乡镇（苏木）、街道办事处和社区。 2.进行岗前培训。各盟市要对拟选配的劳动关系协调员进行岗前培训，提高业务水平，为其深入用人单位开展工作创造条件。 3.建立劳动用工备案制度。乡镇（苏木）、街道办事处和社区劳动保障机构要全面摸清辖区内用人单位情况，逐户进行登记。具体负责办理辖区内用人单位及个体工商户的劳动用工备案手续（具体劳动用工备案流程将随用工备案软件一起印发）。 4.建立劳动用工基础数据库。各地在2010年6月前做好数据采集准备工作，自治区将于2010年8月前统一编制劳动用工备案系统管理软件，规范业务处理流程，统一业务指标体系。各乡镇（苏木）、街道办事处和社区充分利用已配备的计算机设备按照统一制定的表格模块，对用人单位采集劳动用工信息，并及时将有关数据录入到劳动用工备案系统，对劳动用工实行动态管理，建立用工备案基础台帐。 |
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