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【法规名称】 
【颁布部门】 甘肃省政府
【发文字号】 甘政发[2010]1号
【颁布时间】 2010-01-06
【实施时间】 2010-01-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 486890  什么是编号?
【正  文】

甘肃省人民政府关于印发加快推进全省重点产业调整振兴的指导意见和甘肃省石化产业调整振兴规划等5个重点产业规划的通知

各市州人民政府,省直有关部门:
  
  现将《关于加快推进全省重点产业调整振兴的指导意见》(以下简称《指导意见》)和《甘肃省石化产业调整和振兴规划》、《甘肃省钢铁有色产业调整和振兴规划》、《甘肃省装备制造产业调整和振兴规划》、《甘肃省轻纺产业调整和振兴规划》、《甘肃省电子信息产业调整和振兴规划》(以下简称《规划》)印发给你们,请认真贯彻执行。
  
  石化、钢铁有色、装备制造、轻纺、电子信息等5个重点产业是我省的特色优势产业。制定实施《指导意见》和《规划》,是我省应对国际金融危机冲击,贯彻落实国家重点产业调整和振兴规划的重要举措,对于实施“中心带动,两翼齐飞,组团发展,整体推进”区域发展战略,促进发展方式转变和产业结构调整,推动全省经济平稳较快发展具有十分重要的意义。
  
  各级、各部门要以科学发展观为指导,认真按照《指导意见》和《规划》要求,切实加强领导,密切合作,扎实做好项目建设、技术改造、企业重组、资源保障、品牌建设、淘汰落后产能等工作,着力推动产业集聚发展。要按照《指导意见》和《规划》明确的分工和工作要求,尽快制定具体落实方案,完善相关配套政策,加强指导支持,抓好组织实施,确保调整振兴目标顺利实现。
  
  关于加快推进全省重点产业调整振兴的指导意见
  
  为贯彻落实国家十大产业调整和振兴规划,加快推进我省工业结构调整,培育壮大特色优势产业,促进经济发展方式转变,指导石化、钢铁有色、装备制造、轻纺、电子信息等5个重点产业调整和振兴规划的实施,现制定本指导意见。
  
  一、重点产业发展现状及面临的形势。
  
  改革开放以来特别是近几年来,经过各级各部门各企业共同努力,我省产业结构调整取得重大进展,工业增速和效益大幅提高,支柱产业和骨干企业综合实力明显增强,新兴产业发展迅速,科技水平明显提高。但我省作为典型的资源型省份和老工业基地,目前正处于工业化初期向中期过渡阶段,还存在产业结构不合理,集中度较低;传统产业比重高,新兴产业比重低;产业链短,附加值低;科技成果转化较慢,企业自主创新能力不强;资源依赖性强,节能降耗压力大等问题。特别是2008年下半年以来,受国际金融危机冲击,工业经济严重下滑,虽然目前企稳回升,但回升的基础还不牢固。针对这种情况,抢抓国家实施十大产业调整振兴规划的难得机遇,利用我省的资源优势、产业基础和人才科技等支撑条件,制定重点产业调整振兴规划,加快转变发展方式,对保持当前工业平稳较快增长,促进全省经济长远健康发展具有极为重要的意义。
  
  二、重点产业调整振兴的指导思想和目标。
  
  (一)指导思想。认真贯彻落实科学发展观,深入实施工业强省和质量立省战略,以产业集群化发展为方向,以做大做强重点产业、重点企业和提高企业竞争力为核心,以推进产业结构调整为主线,以项目建设为抓手,以体制机制创新和技术创新为动力,大力发展循环经济,加快转变发展方式,努力实现工业经济平稳较快发展。
  
  (二)目标。通过实施五大产业调整振兴规划,使产业结构明显改善,发展质量明显提升,创新能力明显提高,品牌产品明显增加,企业竞争力明显增强,节能减排明显进展,安全生产明显好转,努力形成结构优化、特色鲜明、布局合理、重点突出的产业发展格局。
  
  三、重点产业调整振兴的方向。
  
  (一)石化产业。努力增加原油、乙烯加工能力,推动煤化工、生物化工产业发展。引导上下游产业分工协作,延伸产业链条,发展循环经济,形成“五园七链”格局。即:建设兰州乙烯深加工石化工业园,白银异氰酸酯深加工精细化工园,金昌PVC、磷铵、硫酸盐重化工园,西峰石化工业园,玉门石化工业园;形成精细化工和化工新材料等乙烯深加工产业链、异氰酸酯产业链、合成橡胶及其深加工循环经济产业链、硫酸综合利用及无机盐化工产业链、氯碱化工循环经济产业链、煤化工产业链及氟化工循环经济产业链。加快兰州国家级石化新材料产业化基地建设。
  
  (二)钢铁有色产业。进一步优化钢铁产品结构,增加轨道交通用钢、H型钢、结构用钢、压裂设备用钢、涂镀层板等产品,扩大中厚板、冷轧板产能,推动钢铁产品由普钢向优质钢专用材、普碳钢向合金钢发展,产能达到1000万吨级。进一步提高有色金属产能及生产技术水平,产能实现翻番,达到320万吨,加工材比例力争达到30%,推动加工材向管棒型、板带箔、合金化产品延伸。稀土材料、绿色电池新材料、有色金属粉体材料、钨基钼基合金等新材料规模化发展。推动骨干企业向矿山、选冶、加工一体化方向发展。加快建设六大生产基地,即:嘉峪关钢铁生产基地,金昌镍铜钴生产基地,兰州白银等地区铜铝铅锌、钢铁、铁合金生产基地,陇南甘南黄金铅锌生产基地,张掖钨钼生产基地,酒泉钒矿生产基地。积极支持发展下游新材料和精深加工产品,促进兰州、白银、金昌有色金属国家级新材料产业化基地建设。
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