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【法规名称】 
【颁布部门】 杭州市经委
【发文字号】 杭经建冶[2010]105号
【颁布时间】 2010-03-31
【实施时间】 2010-03-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 488365  什么是编号?
【正  文】

第2页 杭州市经委关于印发加快杭州市墙体材料产业转型升级工作实施办法的通知

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(二)借助技术创新,推进新产品开发、企业技改和建筑应用技术研究
  通过产学研结合,技术创新,大力开发适于本市新墙材发展的新产品、新技术、新工艺、新设备,推进企业技术改造,加强新墙材建筑应用关键技术难题的科研。
  重点研发节能型新墙材,节能型幕墙,节能型改性混凝土及钢筋混凝土梁、柱、剪力墙的保温技术和复合自保温部品,研究自保温建筑应用技术,构建自保温围护结构体系;重点研究和应用降低新墙材生产能耗的新技术、新工艺、新设备,以及管理措施;重点研究利用污水处理污泥、建筑垃圾、生活垃圾等废弃物生产新墙材的技术及装备;重点研发轻质墙板、外墙复合保温板等产品及其机械化成型工艺设备,研究其建筑应用规程和施工工法,逐步推进新墙材由砖、砌块向墙板的转化;重点推广应用框架填充墙裂缝控制技术研究成果,突破非粘土类新墙材推广应用的“瓶颈”。
  对以上开发新产品、新技术、新工艺,企业技改和建筑应用技术研究项目可按《杭州市发展新型墙体材料资助实施办法》给予资助。
  (三)落实政策法规,淘汰落后生产力
  要按《杭州市人民政府办公厅关于进一步做好关停淘汰粘土砖瓦窑和部分页岩烧结砖轮窑工作的通知》(杭政办函〔2009〕36号),到2010年底前关停或转产本市全部粘土砖瓦窑,同时关停全市生态保护区、风景名胜区、文物古迹保护区、基本农田保护区范围和国道、省道、铁路、高速公路、两江一湖沿线可视范围内的页岩烧结砖轮窑。
  按照国家产业政策和《浙江省发展新型墙体材料条例》规定,采取有力措施淘汰生产规模小、工艺技术落后、装备水平低、产品质量不符合建筑需求的落后生产力。在淘汰证照不全、单机生产能力小于3000万块标砖的墙体材料企业的同时,首先整顿改造使用简易移动式混凝土砌块(砖)成型机、附着式振动成型台和人工配料搅拌的混凝土砌块(砖)企业,逐步整顿改造原材料体积计量配料、低压蒸汽养护的蒸压灰砂砖(蒸压粉煤灰砖)企业,和采用55型以下挤砖机、砖坯自然干燥、低门数轮窑的烧结砖企业。加大执法处罚力度,严禁烧结粘土普通砖的生产和使用,逐步淘汰烧结普通砖的生产。
  (四)加强监督检查,确保产品质量
  严格执行《浙江省发展新型墙体材料产品认定管理办法》,按规定及时调整和提高认定标准并落实相关认定政策。
  建立进杭新型墙体材料产品备案制度。为防止伪劣产品顶替新墙材认定产品进杭应用,造成发展新型墙体材料专项基金被冒名返退,同时便于进杭新墙材产品接受质量监管,新型墙体材料产品签订进杭销售合同后的30个工作日内,其生产企业应持省新型墙体材料产品认定证书和企业所在地市(地)级墙办推荐证明向本市产品应用地墙办备案,并按季向应用地墙办报告产品应用的建设工程项目名称和应用数量。未持有有效期内的认定证书并在本市备案,不按时报知应用工程项目及其应用数量,或报知的应用工程项目及其数量与申请返退专项基金的项目及数量不符的,本市不认可该项目使用认定产品的真实性,不返退或只返退其中相符的部分。
  建立新墙材产品质量抽检制度。为确保新墙材产品生产和建筑应用的质量,及早发现和消除质量隐患,对本市新墙材企业生产的产品,由本市各级墙办联合当地的质量技术监督部门在生产企业内组织定期的产品质量抽检;对进入本市建设工程应用的新墙材产品,由本市各级墙办联合当地的建设工程质量安全监督部门在建设工程现场组织定期的在用新墙材产品质量抽检。凡产品质量抽检不合格者,立即通报本地建设工程停止使用该产品,并责令该产品生产企业进行为期不少于三个月的整改。待企业整改期满产品重新抽检合格后方能恢复生产和使用。开展新墙材生产企业产品质量抽检的费用,首先由当地质量技术监督部门在计划内安排,不足部分和开展建设工程在用产品质量抽检的费用,在各级墙办的年度预算中安排。
  (五) 坚持日常管理,推进循环经济,打造低碳产业
  企业要建立开展资源综合利用、能源管理、低碳减排等项工作的组织机构、管理制度、监管体系和激励机制;设立能源消耗,原材料消耗、资源综合利用、排污排碳等台帐;加强系统监测和日常管理,实现持续的低耗能、低耗材、低排放、高利废、高效能运行。各级墙办要加强对墙材企业的宣传、引导和督促检查。
  (六) 开展调查研究,把握产业转型升级动向
  各级墙办要经常组织开展有关墙体材料产业发展的调查研究,及时了解国内外和本地墙体材料产业转型升级的发展动态,高度关注先进适用的节能型新墙材,轻质墙板产品及其建筑应用技术;资源综合利用,特别是利用污水处理污泥、生活垃圾等处理废渣的有效技术及成熟经验;节约能源和降低排碳的新技术;促进产业转型升级的政策措施;转型升级产生的社会效益及经济效益等方面的信息,为本市加快墙体材料产业转型升级的总体部署和具体实施提供经验和参考。
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