【法规名称】
【颁布部门】 银川市政府
【发文字号】 银政办发[2010]35号
【颁布时间】 2010-03-29
【实施时间】 2010-03-29
【效力属性】 有效
【法规编号】 488995 什么是编号？
【正 文】
银川市人民政府办公厅关于做好2010年度自治区人大代表建议、政协委员提案及银川市人大议案、代表建议、政协委员提案办理工作的通知
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各县（市）区人民政府，宁东基地管委会、银川经济技术开发区管委会，市政府有关部门、直属机构： 自治区十届人大三次会议、自治区政协九届三次会议和银川市十三届人大三次会议、银川市政协十一届三次会议闭幕后，自治区人民政府转交银川市办理代表建议9件、政协提案47件，市人大常委会、市政协转交银川市政府办理议案6件、代表建议69件、政协提案431件。按照市政府的安排，为切实做好今年人大议案、代表建议和政协提案的办理工作，现就有关事宜通知如下： 一、统一思想，切实加强对办理工作的领导 人大代表对政府工作提出建议和意见，是宪法和法律赋予代表的重要职权，是代表人民管理国家和社会事物，行使当家做主权力的重要形式。政协提案是人民政协履行职责的最直接、最有效的方式和途径。人大代表和政协委员通过提交建议、提案的形式监督政府工作和参政议政，是建设社会主义民主政治的重要内容，建议和提案办理工作是政府工作的重要组成部分，是政府及其职能部门必须履行的法律职责。认真办理落实人大议案、代表建议和政协提案，对巩固扩大科学发展观成果，加快转变经济发展方式，促进“两个最适宜”城市建设，具有十分重要的意义。各县（市）区、各部门一定要提高对议案、建议和提案办理工作重要性的认识，把办理工作列入到重要议事日程，建立完善规范的办理工作制度，切实做到“一把手”负责制，确定分管领导亲自抓，指定专门机构和专人具体承办的工作机制。主要领导和分管领导要经常过问、审定答复意见，研究解决办理工作中遇到的实际困难和问题，做到早部署、勤检查、多研究，确保办理工作顺利开展。 二、注重实效，努力提高办理工作的质量 各承办单位要把办实事、求实效、抓落实体现在办理工作中，在解决实际问题上狠下功夫，把提高代表和委员的满意率和问题的落实率作为根本落脚点。对符合法律、法规和国家政策规定，具备解决条件的，要认真解决；由于财力、物力等条件限制一时难以解决的问题，要列入计划逐步解决；对不符合法律法规政策规定或所反映情况与事实有出入的，要向代表、委员实事求是地做好解释说明，争取代表和委员的理解。 各承办单位要认真研究建议和提案，加强与代表、委员的沟通联系，了解代表、委员提出建议提案的意图，认真听取他们的意见，找准解决问题的途径。所有议案、建议和提案要做到件件有答复，不说大话、空话，切忌答非所问，敷衍应付。对列入计划的建议和提案，要跟踪办理直至问题彻底解决，切实提高办结率，确保答复率、见面率达到100%，力争满意率达到100%。对关系到我市经济社会发展全局及人民群众普遍关注的热点、难点问题要深入调查研究，采取有力措施，重点予以落实。 人大议案作为办理工作的重中之重，各县（市）区要认真研究制订方案，按计划抓紧落实，加强工程质量和经费使用情况的监督，确保10月份之前完成办理任务。10月底，市人大、市政府组织验收。 三、加大督查，确保办理工作的进度 今年的建议提案办理工作时间紧、任务重，各承办单位要加强沟通，相互配合，形成合力，在规定时间内提出高质量的答复意见。对建议提案所提问题涉及承办单位职能交叉重叠或未界定明确的，主办单位要负第一责任人的责任，切实做好建议提案的统揽和汇总答复工作，协办单位要从大局出发，根据工作职能，密切配合主办单位，按照建议提案的内容，做好份内工作，使建议提案得到切实、有效的办理。市政府办公厅将加强对议案、建议和提案办理工作的督促检查，适时会同市人大、政协有关部门对议案、重点建议、提案的办理工作进行现场督查，及时通报各承办单位的办理情况，对办理进度快、质量好的提出表扬，对无故延误期限或办理差的单位予以批评，确保办理工作保质保量地按期完成。各承办单位办理情况将作为市政府交办事项，纳入年度责任目标进行考核。 四、规范程序，明确办理工作的责任 （一）答复要按问题的解决程度，用“a、b、c”标出办理结果（注在答复首页右上角）。所提问题已经解决或基本解决的，用“a”标明；所提问题正在解决或列入规划逐步解决的，用“b”标明；所提问题因目前条件限制或其他原因暂不能解决的，用“c”标明。对“b”类建议、提案的答复，如有新的进展，各承办单位须向代表、委员做二次答复，答复要严格按照所附规定格式，以正式文件的形式印发。 |
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