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【法规名称】 
【颁布部门】 萍乡市政府
【发文字号】 萍府办发[2010]11号
【颁布时间】 2010-03-27
【实施时间】 2010-03-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 489064  什么是编号?
【正  文】

萍乡市人民政府办公室关于印发萍乡市财政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知


  
  各县(区)人民政府,市政府各部门:
  
  《萍乡市财政局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准,现予印发。
  
  
二〇一〇年三月二十七日
  
  

  
  
萍乡市财政局主要职责内设机构和人员编制规定
  
  

  
  根据《中共萍乡市委、萍乡市人民政府关于印发萍乡市人民政府机构改革实施方案的通知》(萍字〔2010〕12号),保留萍乡市财政局,为市人民政府工作部门。
  
  一、职责调整
  
  (一)取消已由市人民政府公布取消的行政审批事项。
  
  (二)改革完善预算和税政管理。逐步将政府非税收入全部纳入预算管理,充分发挥各部门在预算编制中的作用,完善支出标准,细化部门预算,提高预算管理的科学化和透明度。
  
  (三)健全全市财力与事权相匹配的体制,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度,增强县(区)政府提供公共服务的能力。
  
  (四)围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。调整优化财政支出结构,提高保障和改善民生的支出比重,合理界定财政保障范围和标准,重点增加基本公共服务的投入。严格控制一般性开支,降低行政成本。
  
  (五)强化财税调节收入分配的职责。完善市与县(区)、国家与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策,缩小地区之间、行业之间的收入分配差距,促进社会公平。
  
  二、主要职责
  
  根据以上职责调整,市财政局的主要职责是:
  
  (一)贯彻执行国家的财政、税收法律法规和政策,拟订有关地方性法规规章草案。分析预测宏观经济形势,参与制定各项有关宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。研究财税发展战略,拟订市与县(区)、国家与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。
  
  (二)承担市本级各项财政收支管理的责任。负责编制年度市本级预决算草案并组织执行。受市政府委托,向市人民代表大会报告全市预算及其执行情况,向市人大常委会报告全市决算。组织制订经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。完善市对县区的转移支付制度。
  
  (三)负责政府非税收入管理。负责政府性基金管理,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。制定彩票管理政策和有关办法,管理彩票市场,按规定管理彩票资金。
  
  (四)组织制定国库管理制度和国库集中收付制度,指导和监督全市国库业务,按规定开展国库现金管理工作。负责制定政府采购制度并监督管理。
  
  (五)负责制定行政事业单位国有资产管理规章制度,按规定管理行政事业单位国有资产,制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策,负责财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。
  
  (六)负责审核和汇总编制全市国有资本经营预决算草案,制定国有资本经营预算的制度和办法,收取市本级企业国有资本收益,制定并组织执行企业财务制度,参与拟订企业国有资产管理相关制度,按规定管理资产评估工作。
  
  (七)负责办理和监督市本级财政的经济发展支出、市本级政府性投资项目的财政拨款,参与拟订市本级建设投资的有关政策,制定基本建设财务制度,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。
  
  (八)会同有关部门管理全市财政社会保障和就业及医疗卫生支出,会同有关部门拟订社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制全市社会保障预决算草案。
  
  (九)负责按规定管理政策性金融业务,负责地方金融企业财务监管,参与研究利用外资的有关政策,管理外国政府和国际金融机构在萍乡贷款项目的有关业务。
  
  (十)负责管理全市的会计工作,监督和规范会计行为,指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务,指导和管理社会审计。
  
  (十一)监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题。
  
  (十二)承办市人民政府交办的其他事项。
  
  三、内设机构
  
  根据上述职责,市财政局内设17个职能科室。
  
  (一)办公室
  
  负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担机关财务、信息、安全、保密、信访、政务公开等工作;承担机关人事管理、机构编制等工作;拟订财政系统教育培训规划并组织实施。承担离退休人员的管理服务工作。
  
  (二)综合科
  
  拟订政府非税收入管理制度和政策;管理住房改革预算资金;承担彩票管理的有关工作;拟订非税收入征收管理制度和办法;组织市本级非税收入的征收,指导全市非税收入征收管理;负责非税收入的统计分析和监督检查;承担清理规范公务员津贴补贴工作和事业单位绩效工作改革工作;管理财政票据。
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