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[接上页] 六、关于城镇化建设方面 (一)各级各有关部门要严格实施城乡规划法,加强城市、乡镇的规划,强化规划权威,避免随意性。 (二)城市建设一定要统筹制定长远规划,长远目标分年度实施,尽可能逐步分片区完善城市功能。同时要帮助乡镇抓好小城镇建设规划,加快完善相关审批手续进度,尤其要准确定位并认真做好盘县红果的规划和建设。 (三)加大市中心城区西部德坞新区的开发和建设力度。 (四)加大市中心城区城市基础设施建设投入力度,加强道路、污水处理厂和商业基础设施建设,健全城市功能,提高市中心城区的吸引力和凝聚力。 (五)充分利用我市自然资源,以牂牁江的开发带动我市旅游业的发展,加大旅游宣传和投入力度,进一步提高旅游服务质量,着力打造“凉都”品牌。在发展旅游业过程中,注重对历史文物的保护和开发,把老城建设成为具有历史文化的古城,把老红军张奇升故居、盘县会议会址等地建成爱国主义教育基地,着力打造红色旅游。 (六)双水作为六盘水市区东大门,应将双水新区基础设施建设纳入市级统一建设规划,把建设资金纳入市级盘子。将双水定位为物流中心,将服装、蔬菜、水果等批发市场建在双水。加快双水东大门客车站的建设。 (七)钟山路人民广场至沃尔玛地段人流特别集中,堵车特别严重,给交通安全带来极大隐患,应尽快规划建设一批地下人行通道或人行天桥,解决人车分流,消除安全隐患。 (八)超前谋划、多方争取资金,狠抓停车场尤其是大型停车场建设,切实解决市中心城区车辆乱停乱放、道路拥堵问题。加快城市公交基础设施建设,推进城乡公交一体化,并坚持国有为主导。将德坞、大垭口片区枢纽站、停车(洗车)场建设纳入2010年市重点项目计划。 (九)重视凤凰山新区供水管网建设。加强水城河污染源的源头治理。 (十)高度重视重点小城镇建设,在政策、资金上给予更多倾斜。小城镇国有土地收益属市县分成部分,应全额返还乡镇用于小城镇开发建设。做好乡镇垃圾场的规划和建设。 (十一)加强城市和乡镇环境综合整治,充分调动全社会广泛参与城市管理,高度重视和采取措施扎实抓好城市卫生管理。进一步加大社区建设工作力度,理顺住宅小区物业管理关系,为进一步提升城市管理水平、扎实搞好整脏治乱工作奠定基础。 (十二)加强城市基础设施的管护,执行严管重罚。城管部门要加强对野广告的治理力度;公安部门要加大对破坏城市基础设施行为的打击力度;新闻媒体要加强对不文明行为的曝光。 (十三)制定统一市中心城区拆迁安置补偿政策,舍得投入、让利于民,尽快解决搬迁户的安置问题。 (十四)要积极支持钟山区搞好石桥工业园区及老城区旧城改造工作。 七、关于改革开放方面 (一)目前地方国有企业改革滞后,职工就业、保险等都存在许多困难。要按照国家法律法规,加快地方国有企业改革步伐,拿出专项资金推动市属、县属国有企业改革,最大限度维护广大职工的利益。 (二)加强金融机构体制改革,尽快建立六盘水市农村合作银行。 (三)切实从科学设置职位、人员流转等方面解决好乡镇机构改革的编制问题。 八、关于非公有制经济发展方面 (一)进一步转变思想观念,加大支持力度,改善发展环境,在项目、资金、用地等方面更好地支持非公有制经济加快发展,让非公有制经济与国有经济享受同等待遇。 (二)制定切实有效措施和激励政策,促进境内民营企业多在境内投资兴业,让六盘水企业积累的资金继续参与六盘水的开发建设,积极培育内生发展动力。 (三)推动企业整合,成立大型煤炭企业集团,整合资金、技术、人才、资源等优势,提高产业发展水平。 九、关于财税金融方面 (一)实行省直管县后,市级财政收入的财源变窄,要认真研究税权划分,不断巩固分税制,构建市级特色的主体税种,保证基本的税源收入。 (二)各县、特区、区人民政府在编制好本地财政预算的同时,要重点研究好资金流解比例,不断完善地方税收体制,保证财源,壮大县域经济。 (三)大力支持农村信用社、农行、农发行、邮政储蓄银行等金融行业发展,加强银政合作,支持农村发展。 十、关于民生方面 (一)把教育事业放在更加重要的位置优先发展,提高教育发展水平,抓好教育资源配置,努力实现教育均衡发展。 |