　　
　　2010年是全面超额完成“十一五”规划目标的收关之年，也是阿拉善盟建盟30周年。我们既要保持主要经济指标适度较高的增速，又要着力打足民生类指标，要加快实现“强盟”与“富民”协调推进，面临的的任务繁重而艰巨。为确保各项工作任务圆满完成，行署办公厅以《阿拉善盟行政公署2010年工作要点》和盟长鲍常青在盟委（扩大）会议上的讲话精神为指导，根据盟委、行署确定的全盟经济社会发展的主要预期目标，分解细化了年内重点工作，明确了任务责任，并将加大对各项重点工作和任务落实完成情况的督促检查力度。
　　
　　一、重点工作任务分解
　　
　　根据自治区十一届人大第三次会议精神和盟委的总体要求，全盟经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长20%，达到312亿元；全社会固定资产投资增长28%，达到182亿元；财政总收入增长25%，达到40.8亿元；城镇居民人均可支配收入增长16%，达到19260元；农牧民人均纯收入增长18%，达到8050元；居民消费价格涨幅控制在自治区规定范围以内；城镇登记失业率控制在4.2%以内；人口自然增长率控制在5.5‰以内；单位生产总值能耗下降6.33%；二氧化硫排放量和化学需氧量排放量控制在自治区下达的指标以内。
　　
　　实现上述目标的重点工作任务分解如下：
　　
　　（一）通过项目建设拉动投资需求稳定增长。计划投资357亿元，实施重点建设项目100个，年内力争完成投资133亿元。其中包括工业重点项目30个，农牧林水重点项目14个，交通重点项目10个，城建重点项目21个，社会事业重点项目16个，基础设施重点建设项目9个。确保地区生产总值增长20%，达到312亿元；全社会固定资产投资增长28%，达到182亿元；财政总收入增长25%，达到40.8亿元。（以上工作由文民、巴图朝鲁、龚家栋、李超英、王玉宝、张国良、田德志、周岩副盟长负责，组织盟发展改革委、经济和信息化委、财政局、交通局、住房城乡建设局、农牧业局、林业局、水务局等相关部门、各旗区落实）
　　
　　（二）牢固树立抓项目就是抓发展、抓富民的思想，高度重视项目前期工作。抓紧谋划、论证、储备一批事关长远发展的项目，争取有更多的项目列入国家和自治区“十二五”规划盘子。进一步加大向上争取项目和招商引资工作力度，既要抓产业发展、生态环保和基础设施项目，更要抓民生工程和社会事业项目；既要抓好大项目，也要抓好中小项目，力争在项目争取、引进和建设上有一个大的突破。（以上工作由张国良副盟长负责，组织盟发展改革委和各旗区落实）
　　
　　（三）稳定居民价格，促进城乡居民增收。居民消费价格涨幅控制在自治区规定范围以内。不断提高行政事业单位干部职工津补贴水平，建立企业职工工资正常增长机制，提高养老、医疗、失业、生育、工伤保险和最低生活保障金补助标准，落实粮食直补、良种补贴等支农惠农政策，增加农民政策性收入。贯彻落实国家、自治区惠牧政策，增加牧民政策性收入。城镇居民人均可支配收入增长16%，达到19260元；农牧民人均纯收入增长18%，达到8050元。（以上工作由文民、龚家栋副盟长负责，组织盟财政局、人力资源社会保障局、农牧业局、扶贫办、各旗区落实）
　　
　　（四）围绕优势产业，做大做强产业园区。围绕盐化工、煤化工、精细化工、金属矿产采选等优势产业，推进产业多元、产业升级、产业延伸。力争用2-3年的时间，培育年销售收入80-100亿元的大企业（集团）4户以上。进一步加大非资源型和可再生资源产业培育力度，积极发展风光电、医药、农畜产品加工等产业。加快阿拉善经济开发区基础设施配套建设，不断扩大和提升循环经济规模和水平；加快孪井滩生态移民示范区建设步伐，尽快实现由农牧业为主向工业为主的转变；加大规划建设力度，力争用几年的时间将腾格里、敖伦布拉格、雅布赖工业园区打造成为全盟重要的化工、特色冶金产业聚集区，将常山、赛汉陶来、策克园区打造成为重要的加工贸易园区。（以上工作由田德志副盟长负责，组织经济和信息化委、相关旗区落实）
　　
　　（五）支持中小企业快速发展。全面落实国家和自治区支持中小企业发展的政策措施，尽快制定加快中小企业发展的扶持政策。盟财政安排2000万元贴息资金，支持中小企业扩大融资，促进中小企业做大做强，创造更多的就业岗位，逐步提升第三产业的比重。各旗区财政每年安排一定数额的贴息资金和专项发展资金，促进中小企业发展。要完善中小企业信用担保体系，加强与金融机构的沟通协调，积极推荐符合条件的大项目、好项目，争取增加贷款规模，提高资金使用效率。（以上工作由文民、李超英副盟长负责，组织盟财政局、金融办、相关旗区落实）

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阿拉善盟行政公署办公厅关于印发2010年全盟重点工作任务分解意见的通知

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