【法规名称】
【颁布部门】 吉林省政府
【发文字号】 吉政办明电[2010]75号
【颁布时间】 2010-07-08
【实施时间】 2010-07-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 489940 什么是编号？
【正 文】
吉林省人民政府办公厅关于加强农村气象灾害防御工作的通知
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各市 （州）人民政府，长白山管委会，各县 （市）人民政府，省政府有关部门： 我省农村气象灾害多，受灾地域广，防灾力量弱，防灾减灾任务艰巨。加强农村气象灾害防御体系建设，是关系我省农村改革发展和农民切身利益的大事，是全面落实科学发展观、建设社会主义新农村的重要内容。为进一步加强农村防灾减灾能力建设，健全农村气象灾害防御体系，全面提高农村气象灾害防御能力，经省政府同意，现就有关事宜通知如下： 一、强化气象灾害防御工作的组织领导 各市 （州）、县 （市、区）政府要高度重视农村气象灾害防御工作，逐级到村层层落实领导责任制，主要领导负总责，分管领导亲自抓，及时研究解决农村气象灾害防御体系建设中遇到的新问题，确保农村气象灾害防御体系建设取得实效。要建立长效机制，把农村气象灾害防御体系建设纳入到农村公共服务体系中，纳入政府的绩效考核指标体系中。力争用3-5年的时间，在全省形成精细化的农村气象灾害监测预报能力，建成覆盖广的农村气象预警信息发布网络，构建有效联动的农村应急减灾组织体系，健全预防为主的农村气象灾害防御机制，实现防御规划到县，组织机构、精细预报、自动观测、气象服务站到乡，应急预案、风险调查、科普宣传、气象信息员到村，预警信息发布到户，灾害防御责任、灾情收集到人，发展适合我省农村基本情况的气象灾害防御体系，全面提高农村气象灾害防御的整体水平。 二、建立精细化的农村气象灾害监测预警系统 在市、县政府组织领导下，有关部门密切配合，气象部门具体承办，逐步建立起预报到乡、乡乡有站的农村气象灾害监测预报体系，力争用5年时间实现农村突发气象灾害的监测预报准确率接近城市水平。在完善现有农村监测站网的基础上，适当增加监测密度，构建农村气象灾害监测网络。县级气象观测站实现地面天气观测自动化，推进云、能见度、天气现象和固态降水、电线积冰等人工观测项目向自动观测转变。建成乡镇自动气象站观测网，每个乡镇建设1套2要素以上自动气象站，实现对中小尺度灾害性天气和局地小气候的观测。建成农村自动雨量监测网，在暴雨和地质灾害频发的村建设1套2要素以上自动气象站，实现对可能诱发山洪、泥石流等灾害的暴雨自动监测和报警。在雷电多发频发地区，开展农村雷电灾害观测，建成农村雷电灾害监测网。以中尺度数值预报解释应用技术和新一代天气雷达、卫星、加密自动站等监测分析技术为基础，建立和完善精细化预报业务，发布空间分辨率到乡镇的预报产品，开展灾害性天气的监测预警，开展临近预报订正和跟踪服务。 三、构建有效联动的气象应急减灾组织体系 在全省建立政府统一领导、相关部门各负其责、省市县乡有效联动的农村应急减灾组织体系，实现县乡有分管领导、乡乡有气象信息服务站、村村有气象信息员。各县 （市、区）政府要成立气象灾害防御领导小组，分管领导任组长，气象、民政、水利等相关部门负责人为领导小组成员，充分发挥气象灾害预警信号在农村气象防灾减灾中的 “消息树”作用，建立和完善以气象预警信息为先导的县级各部门应急联动机制，实现各单位预案联动、信息联动、措施联动。每个乡 （镇）都要成立气象信息服务站，各乡 （镇）分管领导负责气象灾害防御工作，气象协理员负责日常工作。各行政村村长为本区域气象灾害防御负责人，要清楚村中的危险户所在；各村设气象信息员，要在气象灾害危险区设立警示牌，清楚标明转移路线。 在全省建立预案到村、责任到人的农村气象灾害应急处置体系。在完善县级气象灾害应急预案的同时，将气象灾害应急预案延伸到乡和村，基本实现预案到村的农村气象灾害应急预案体系。县、乡、村要定期开展气象灾害应急演练，通过演练适时对预案进行修订和更新。乡、村级预案要在摸清气象灾害危险区域、安置点的基础上，采用简明的图表方式，明确群众转移路线，制定乡干部包村联系制度、村干部包户联系制度，落实各项措施责任人。 同时，在多灾易灾的乡、村建设避难场所，定期对避难场所进行安全评估；在农村雷电多发易发区、农村中小学等公共场所开展雷电防护工程建设；结合全省综合减灾示范社区等活动在乡（镇）中开展气象灾害应急准备认证工作；全面开展城乡民居减灾安居工程建设。 |
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