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各市州人民政府,省政府各厅委、各直属机构: 《湖南省2010年国民经济和社会发展计划》已经省十一届人大三次会议审议通过,现印发给你们,请据此安排工作。 2010年,是继续应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年,是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。根据中央和省委经济工作会议精神和省十一届人大三次会议通过的《政府工作报告》要求,做好2010年全省经济工作,必须全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持推进“一化三基”战略,统筹推进经济强省、文化强省、教育强省建设,特别是要着力提高经济增长质量和效益,着力推动经济结构调整和经济发展方式转变。着力推进改革开放和自主创新,着力改善民生和保持社会和谐稳定,着力转变政府职能和推进依法行政,促进全省经济社会又好又快发展。 各地各部门要在省委、省政府的统一领导下,按照省人大审议通过的计划目标,突出转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生,坚定信心,团结拼搏,求真务实,开拓创新,努力完成2010年国民经济和社会发展各项任务,全面实现“十一五”规划目标。 2010年国民经济和社会发展的各项具体计划,将由省发展和改革委员会及有关部门组织下达。 湖南省人民政府 二○一○年三月二十二日 湖南省2010年国民经济和社会发展计划 2009年,是新世纪以来我省经济发展最困难的一年,也是我省克难攻坚、取得经济社会发展重大成就的一年。全省上下坚决贯彻落实中央扩内需保增长一揽子计划,努力克服和化解国际金融危机带来的冲击和影响,经济回升向好的趋势不断得到巩固,较好地实现了经济社会发展各项预期目标。全年实现生产总值12930.7亿元,增长13.6%,其中,一、二、三产业增加值分别增长5%、18.9%和11%。规模工业实现增加值4250.1亿元,增长20.5%;粮食总产量达600亿斤,连续6年增产;财政总收入完成1504.6亿元,增长14.5%;全社会固定资产投资7695.4亿元,增长36.2%;社会消费品零售总额4913.8亿元,实际增长21.1%;实际利用外商直接投资和引进内资分别增长14.8%、17.3%;新增城镇就业60.3万人,农村劳动力转移就业1210万人;城镇居民人均可支配收入15084元,农民人均纯收入4910元,分别实际增长9.5%和9.3%;化学需氧量减排超额完成年度目标,二氧化硫提前完成“十一五”减排任务,规模工业增加值能耗降低率完成年度计划。 2010年,是继续应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年,是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。根据省委经济工作会议总体部署,经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长10%以上;财政总收入增长12%以上;全社会固定资产投资增长25%以上;社会消费品零售总额增长15%以上;外贸进出口稳定增长;居民消费价格涨幅控制在3%左右;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实际分别增长8%和7%;新增城镇就业60万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在7.3‰以内;确保实现“十一五”节能减排目标。 为实现上述目标,必须按照“转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生”的总体要求,着力提高经济增长质量和效益,着力推动经济结构调整和经济发展方式转变,着力推进改革开放和自主创新,着力改善民生和保持社会和谐稳定,着力转变政府职能和推进依法行政,促进全省经济社会又好又快发展。主要任务是: 1、着力转变经济发展方式。推进发展方式转变、经济结构调整,是当前和今后一段时期的战略重点,是促进经济发展上水平、有后劲、可持续的迫切要求。要以刻不容缓的紧迫感,把结构调整作为转变经济发展方式的首要任务,力求取得扎实进展。 一是改造提升传统产业。加大12大重点产业调整振兴方案实施力度,加强技术改造,推进兼并重组,提高配套能力,促进集群发展,做大做强优势产业和骨干企业。加快中小企业转型升级,支持一批有实力、有规模和高成长性的中小企业加快发展。支持机械、有色、石化、食品、轻工等千亿产业提高精深加工水平和产品附加值,推动冶金、建材、纺织等产业尽快迈上千亿元台阶,加快建立有规模、有特色、有竞争力的现代产业体系。积极发展低碳经济,在发展低碳产业、运用低碳技术、倡导低碳生活等方面,加大力度,探索经验,迈出坚实步伐。大力推进节能减排,切实抓好淘汰落后产能、污染治理和循环经济试点,严控高耗能、高污染行业盲目扩张。 |