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[接上页] 三是开展矛盾调处攻坚活动,扎实推进社会矛盾化解工作。今年全国、全省政法工作会议将社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法作为主要任务,各级司法行政机关必须充分认识自己所肩负的重大责任。要把化解社会矛盾作为今年人民调解工作的一项重中之重任务,结合司法部部署开展的矛盾纠纷化解攻坚活动和省厅部署开展的“充分发挥人民调解作用,争当矛盾纠纷化解能手”竞赛活动,扎实推进社会矛盾化解工作。要以化解社会矛盾为已任,以高度负责的精神和昂扬的斗志,强化领导、精心安排,调动各种积极因素,把化解社会矛盾工作作为今年司法行政工作的一项特色和亮点工程,形成氛围,抓出成效。尤其要注重发挥人民调解在化解矛盾纠纷的基础性、主导性作用,发挥其独特优势,为化解社会矛盾纠纷,构建和谐社会,推动我省跨越发展作出积极贡献。 四是做好人民调解宣传工作。今年《人民调解法》将出台,这将给人民调解工作带来难得的发展机遇,各地要配合人民调解法的出台,大力做好人民调解宣传工作。要开展各种形式的宣传活动,进一步扩大人民调解的影响,尤其要把人民调解员的先进典型和动人事迹积极宣传推介出去,进一步争取党委、政府的重视、支持,树立司法行政部门的良好的形象。各地还要利用人民调解法出台的机会,进一步争取做好人民调解的经费保障工作,促进人民调解工作的深入发展。 三、深入推进基层法律服务工作 基层法律服务工作是基层司法行政工作一个重要和不可或缺的部分,各级司法行政机关对此要引起高度重视,进一步提高认识,把它摆到重要议事日程,切实抓好,抓规范。 一是要进一步促进基层法律服务的发展。基层法律服务工作在我省整体还比较薄弱。各地要按照做实、做强、做大的要求,根据本地经济社会发展情况和基层法律服务人才状况,进一步谋划好基层法律服务布局,全面整合基层法律服务资源,切实推动本地基层法律服务市场扎扎实实地发展。要注意发展培育基层法律服务人才,以人才为品牌,带动基层法律服务工作的发展。各地要认真总结近几年的经验教训,切忌滥竽充数。针对近几年我省基层法律服务发展的现状,今年各地必须把整顿现有的基层法律服务所作为工作的重点,有针对性对辖区内的基层法律服务所进行一次全面的调研分析,对那些挂名、空壳以及没有开展多少业务的所,一律予以裁汰合并。届时,省厅将专门部署开展这一工作。 二是要进一步加强对基层法律服务工作的管理。由于基层法律服务工作的特殊性,强化对基层法律服务的管理势在必行。尤其是近年来对基层法律服务工作的投诉较多,反映出不少地方在管理上较松、漏洞较大,更要求我们充分正视基层法律服务的管理问题。今年,各地要进一步强化管理措施,加大管理力度,积极推动管理工作由粗放到精细,由面上向底里深化,从而保证基层法律服务工作更健康的发展。各地要借鉴律师工作的成功管理经验,进一步完善各种制度,强化日常监督,尤其要深入基层法律服务所加强督促检查,保证各项管理措施落实到位。省厅在今年的基层法律服务管理中将采取四项措施:1、进一步严格年检注册制度,严肃年检纪律,细化年检步骤;2、完善两结合的管理体制,力争在短时间内成立江西省基层法律服务工作者协会;3、严肃查处基层法律服务执业过程中存在的违规违纪、不讲诚信等行为;4、抽查各地基层法律服务的管理情况。请各设区市积极配合省厅的工作部署,切实做好各项管理工作。 三是要大力提高基层法律服务工作者的政治素养和业务水平。要采取各种措施,强化对基层法律服务工作者的政治理论教育,基层法律服务所要建立定期的政治学习制度,使基层法律服务工作者讲政治、讲大局、讲诚信。要加强对基层法律服务工作者的培训,今年省厅将开展对基层法律服务所长和近两年新办证人员的培训。今后,除新办证的基层法律服务工作者要接受上岗前教育培训外,每名基层法律服务工作者每年至少要接受一周的脱岗培训。同时,各地还可以采取在岗交流、集中观摩等其它措施,促进基层法律服务工作者树立终身学习观念,以娴熟的政策法律知识和业务技巧,更好地满足基层人民群众的法律服务需求。 四是积极开展创业服务年活动。创业服务年活动是今年省政府部署开展的一项重点工作,法律服务工作既是司法行政部门参与创业服务年活动的主要部门,也是司法行政部门服务保障我省经济建设及民生工程的主战场。作为法律服务工作的有机组成部分,各地应认真组织基层法律服务所和基层法律服务工作者,按照省厅电视电话会议的部署,围绕鄱阳湖生态经济区建设、新农村建设和新型城镇化改造,充分发挥扎根基层、贴近群众的优势,积极参与到当地的经济社会发展和民生工程中去,全力为基层人民群众提供便捷高效的法律服务。同时,要主动协助基层司法行政部门做好人民调解、普法宣传、安置帮教、社区矫正、法律援助等基层司法行政工作。 |