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[接上页] 二、“三深入”的方法(途径)和任务 (一)“三深入”的方法(途径) “三深入”的方法(途径)主要有四条:一是带着“三深入两服务”任务指标专题走访服务对象;二是在外出履行公务时,顺便走访服务对象;三是分期轮流选派干部到企业、社区、村镇挂职;四是采取“两长两员联系”的办法,将不能外派挂职的各级负责人和科员,分别对应服务对象的法定代表人和职员,建立热线联系。 采取上述办法开展“三深入”活动要把握好以下7点要求: 1.必须提出具体走访指标,层层分解到下属单位和个人。 2.要科学选定走访对象和走访人。选定的对象既要突出重点、有行业代表性,又要大、中、小兼顾,照顾到覆盖面。实际工作中,应本着就近、就便、职能相近的原则确定走访对象与走访人的对应关系。可以允许干部根据自己承担的服务任务和岗位职责自行确定走访对象,或者由所在单位直接选取足够的走访对象,分派给干部个人,也可以采取分组分区承包的办法分批走访包片内的管理对象。无论采取哪种办法,都要防止重复交叉走访,避免给受访人增加不必要的负担。 3.选派干部挂职,必须坚持以下要求:服务对象愿意接收;禁止挂职干部接受任何报酬;食宿费用由派出单位承担;明确挂职期间的任务和要求;定期跟踪考核;挂职结束要有成果评价。 4.深入社区时应借助社区管理组织这一平台,与社区管理组织协调好有关走访工作,争取在社区组织的配合下,合力解决实际问题。 5.承担“五大工程”和“两服务”重点工作任务的人员,在走访过程中要借机开展相关工作,并同步履行好本岗位的职责,以便降低行政成本,提高办事效率。 (二)“三深入”的主要任务 无论“三深入”的是何种对象,每个干部在深入走访过程中必须完成如下3项任务: 1.搞好调查研究。通过调研,详细了解走访对象的基本情况和经营中的困难,认真听取其意见和要求。随着走访量的增加,适时梳理汇总好走访对象的信息和各类需求并形成报告,逐级上报。 2.宣传讲解本部门的职能作用和有关政策措施。这是最直接最有效的政务公开方式,既有利于广大管理对象更好地了解、理解有关政策措施,又便于走访对象有针对性地提出服务需求和合理化建议。 3.着力解决实际问题。开展“三深入”归根结底是解决问题,对走访对象提出的需求,属于职权范围内的,尽量就地答复和解决;不能现场解决的及时向上汇报,所在单位应尽快责成有关人员研究解决。对超出职权范围的事项,报告给所在单位,由单位分类梳理后转有关部门处理或报给当地政府。 三、保障措施和总体要求 (一)严明纪律,加强监督 “三深入两服务”促振兴活动是民心工程。好事要办好,要使管理对象感受到服务的真情实意,得到切实的帮助和扶持。在开展活动中,必须严明纪律,坚决禁止借机查案件、收会费、拉赞助、办私事;坚决禁止接受企业宴请和礼品礼金;坚决禁止其他一切损害政府形象的行为发生。对故意违反纪律行为,将严肃处理。 (二)细分指标,强化考核,实行痕迹化管理 所有参加活动的人员,所有在活动中采取的办法,都要以解决问题、多办实事、多出实效作为开展活动的核心。要切实把这一指导思想贯彻到每一个人和每一项工作中去。各级负责人要时刻防止和及时纠正走形式走过场的漂浮做法。在开展活动前,各单位要周密细致地将各项工作的数量指标、质量要求、完成时限分解到每一个人。在开展活动中,对每项工作都要有记载、有数据、有实例,体现真实的“痕迹”。要对开展活动的各项内容实施量化和定性考核。 (三)搞好信息宣传,及时推广经验 建立重要情况报告制度,对工作中发现的普遍问题、典型事例、重大事项等及时报告上级机关。要及时总结推广好的做法,供各地学习借鉴。利用各级各类新闻媒体,大力宣传报道“三深入两服务”的目的意义、经验做法、典型事例和取得的成效。 朝阳市工商局
二○一○年三月十五日 |