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[接上页] (四)整改查处阶段(8月15日前完成) 市土地卫片执法检查领导小组汇总各地正式上报的自查情况并进行排序,形成专题报告上报市政府,适时会同市监察局、市人力资源和社会保障局约谈部分土地违法严重的地方政府主要领导,并对一批重大、典型案件进行挂牌督办,适时公开曝光。 各级土地卫片执法检查领导小组对卫片执法检查中发现的土地违法行为,按照本方案要求职能进行整改和查处,于8月18日前将整改查处报告及《土地违法案件立案查处及落实情况统计汇总表》报省土地卫片执法检查领导小组办公室。 (五)检查验收阶段(9月5日前完成) 各地土地卫片执法检查领导小组办公室在做好前期工作的基础上,继续做好卫片执法检查的后续相关工作,并将有关文件资料、图件等整理归档,写出卫片执法检查书面情况汇报和验收申请,接受上级检查验收。 六、工作要求 (一)提高认识,加强领导 今年土地卫片执法检查首次实施全覆盖、启动问责,各地要充分认识到此项工作的重要性,集中时间、集中精力,坚决打好这场硬仗。各地要积极主动向地方党委、政府汇报,争取支持,层层进行宣传、动员和部署,将土地卫片执法检查工作由部门行为上升为政府行为,切实做到机构、人员、装备和任务落实到位。鉴于土地卫片执法检查工作已常态化,各地要把土地卫片执法检查工作经费列入年度财政预算,确保土地卫片执法检查工作顺利进行。今年卫片执法检查结果将作为依法用地模范县评比和执法监察目标考核评比重要内容。 (二)协调配合,扎实推进 卫片执法检查覆盖面广、时间紧、任务重、责任大、要求高。在省土地卫片执法检查领导小组的领导下,市土地卫片执法检查领导小组要加强对下级土地卫片执法检查领导小组的业务指导,及时掌握工作进展情况,切实解决工作中遇到的实际问题。各级国土资源部门要主动加强与纪检监察、人力资源和社会保障、公安、司法等部门的协调配合,主要负责人要亲自抓,负总责;内部各业务部门要合理分工,各司其职、各负其责、密切配合,共同完成好土地卫片执法检查的各项工作任务。为掌握全市进展情况,便于及时调度工作,决定建立2009年度土地卫片执法检查工作周报制度。对未能按照要求完成工作任务而影响我市整体工作进程的,市土地卫片执法检查领导小组将予以通报批评。 (三)依法依规,严肃查处 各级国土资源部门对检查中发现的土地违法行为,要按照查处权限依法依规立案查处,确保达到验收标准。对应查处而不依法查处的,将严格按照15号令第十六条的规定追究有关人员的责任。其中,对事的处理要以消除违法状态为标准,对符合补办用地手续的要抓紧时间补办,对依法应该拆除的要依法拆除并复耕复绿;对有关责任人的处理,各级国土资源部门要积极配合纪检监察、公安、司法等部门追究相关责任人的责任。 (四)强化培训,把握政策 我市绝大多数县(市、区)是第一次开展土地卫片执法检查工作,工作基础较为薄弱。市土地卫片执法检查领导小组将适时开展土地卫片执法检查培训班和现场会。各地要积极派员参加,并加强横向学习交流,准确把握土地卫片执法检查的政策、技术要求。 (五)逐级审核,确保质量 各地要切实采取有效措施,严格审核、层层落实责任,认真总结各阶段工作和填写各项统计表格,上报的工作报告或表格必须由填表人和审核人签名,单位主要负责人签名并加盖公章后上报,确保各类数据严谨、真实、准确。各地上报的工作报告和数据同时采用纸质报送和电子报送两种方式。纸质报送一式一份,直接报市土地卫片执法检查办公室。电子报送使用《土地卫片执法检查信息系统》,还包括所有新增建设用地的具体信息,同时一并报送土地卫片执法检查工作情况电子版。 |