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[接上页] (三)生态环境不断改善。继续实施退牧还草、天然林保护、公益林生态效益补偿等重点生态建设项目,局部生态状况持续好转。全年完成退牧还草292万亩,公益林保护与建设1960万亩,草地围栏、草地改良、病虫害防治等草原保护建设总规模达839.2万亩。阿拉善沙漠国家地质公园晋升为全球唯一的沙漠世界地质公园。 (四)节能减排扎实推进。进一步加大了重点地区、重点行业、重点企业的节能降耗工作力度,单位生产总值能耗比上年下降5.82%。通过加强工程减排、结构减排、管理减排等措施,二氧化硫、化学需氧量排放量实现"双下降",分别削减0.12万吨和0.03万吨,达到4.57万吨和0.76万吨,下降2.56%和2.85%。 三、改善民生成效明显,社会事业协调发展 (一)就业和社会保障工作继续加强。继续加强城乡一体的就业、养老、医保、低保工作,居民受益程度不断提高,城乡一体化进程加快。采取政策扶持、鼓励创业、强化培训等措施,积极拓宽就业渠道。全盟新增城镇就业5186人,完成目标任务的172%,城镇登记失业率控制在4.1%以内;农牧民转移就业3070人,完成目标任务的102%。发放小额担保贷款5042万元,扶持1063名下岗失业人员成功创业。继续加大财政支付力度,扩大城乡居民社会保障范围。城镇职工参加养老、医疗、失业、工伤、生育保险人数分别达到44750、61338、32332、33710、44015人,完成目标任务的100.3%、102.2%、101%、100%、100%。农牧民养老保险参保人数达23526人,占应参保农牧民的42.6%,7495人按月领取养老金;城镇居民医疗保险参保人数达31193人,占应参保城镇居民的89%,享受待遇679人。新型农牧区合作医疗参保人数达58568人,参合率96.15%。城乡低保人数分别达3226户5738人、2467户5045人,额济纳旗、阿右旗实现了城乡低保一体化。进一步规范用工行为,继续加强劳动保障监察工作。劳动合同推制面达81%,劳动用工登记备案率达22%,为3469名农民工追回拖欠工资1187.86万元。 (二)为民承诺的"15件实事"全部办成。城乡居民最低生活保障标准月人均分别提高50元和15元;企业离退休人员养老金标准月人均提高了117.8元;城镇居民医疗保险覆盖率达到91.7%;新型农牧区合作医疗参合率达到96.15%;资助低保困难家庭大中专学生243人;为5355户农牧民提供农牧业保险补贴127.74万元;实施了4项安全饮水工程;为50户残疾人家庭改造了危房,新建廉租住房324套16156平方米;取消了108项行政事业性收费;城乡居民副食品价格补贴提高到年人均480元;城镇低保户冬季取暖补助户均提高了200元;12673人次享受了城乡医疗救助;对高中阶段学生实施了免学费教育;改造巴彦浩特新旧区街巷道43条;实施了阿拉善广播电视自办节目覆盖工程。 (三)各项社会事业协调发展。进一步加强科技服务体系建设,加大先进适用技术推广力度,积极争取实施工业、农牧业科技项目,促进企业创新能力和技术水平不断提升,科技对经济的贡献率达45%。以"两基"巩固提高为重点,进一步加强了学校管理;免收义务教育阶段寄宿制学校学生住宿费,并以小学、初中每生每学期50元和60元的标准进行了补助;小学、初中入学率分别为100%、98.8%,小学无辍学,初中辍学率在0.2%以下。文化基础设施建设得到加强,文艺创作健康活跃,群众性文娱活动蓬勃开展,民族文化遗产的挖掘与保护工作得到加强,文化市场繁荣稳定,广播、电视人口覆盖率分别达到91.66%和93.29%。城乡医疗救治体系建设步伐明显加快,公共卫生服务水平得到进一步提高,甲型h1n1流感防控工作有序开展,无重症及死亡病例。推进计划生育服务体系建设,人口自然增长率为4.21‰,出生人口素质进一步提高。应急处置工作得到加强,有效应对和处置了公共突发事件。加强市场监管,市场经济秩序不断规范,食品安全监管工作得到加强。全面落实安全生产责任制,安全生产形势保持总体稳定。强化社会治安综合治理,侦查破案工作继续加强,共立刑事案件1346起,破案821起。重视矛盾纠纷化解工作,共接待和受理群众来信来访719批4006件(人)次,较上年下降4.3%。民政救助水平进一步提升,救灾救济工作扎实开展,社会福利、社区建设、优抚安置、老龄等工作取得了新进展。民族宗教工作得到加强,认真开展民族团结进步月活动,"兴边富民行动"成效显著。 四、政府职能不断转变,自身建设进一步加强 |