【法规名称】
【颁布部门】 长沙市政府
【发文字号】 长政发[2010]7号
【颁布时间】 2010-03-16
【实施时间】 2010-04-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 491544 什么是编号？
【正 文】
长沙市人民政府关于印发《长沙市农村公益性墓地管理暂行办法》的通知
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各区、县（市）人民政府，市直机关各单位： 现将《长沙市农村公益性墓地管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 长沙市人民政府 二o一o年三月十六日 长沙市农村公益性墓地管理暂行办法 第一章 总则 第一条 为了保护土地资源和生态环境，进一步加强农村公益性墓地建设和管理，根据《中华人民共和国殡葬管理条例》、《长沙市殡葬管理条例》及有关规定，结合我市实际，特制定本办法。 第二条 本行政区域内的城市建设规划之外的乡（镇）农村公益性墓地管理适用本办法。 第三条 农村公益性墓地是为当地村民提供骨灰安葬服务的公共设施，属社会公益事业，不得以营利为目的，不得对当地村民以外的死亡人员提供墓穴用地。 第四条 市、县级人民政府要加强对农村公益性墓地的规划和管理，将墓地建设纳入城乡一体化和新农村建设工作规划。乡（镇）人民政府要加强墓地的建设和管理，加大墓地建设和管理资金的投入。 第五条 市民政部门是全市农村公益性墓地管理的主管部门，负责贯彻执行国家墓葬管理政策法规，监督、指导农村公益性墓地的建设和管理。县级民政部门负责本行政区域内的农村公益性墓地的审批和监管。 国土资源、规划、林业、物价等有关部门，应按照各自的职能，做好本办法的实施工作。 第二章 公益性墓地的建设 第六条 农村公益性墓地建设由乡（镇）提出建设规划，报县级人民政府同意后，纳入城乡建设规划和基本建设计划。 第七条 民政、国土资源、规划、林业等有关部门应加大农村公益性墓地建设的扶持力度，依法减免有关费用。 第八条 要合理开发使用土地资源，节约殡葬用地，农村公益性墓地以乡（镇）为主建设，村居协助。每个乡（镇）原则上建设一处，面积不得超过30亩。 第九条 建立农村公益性墓地应当符合土地利用总体规划和城乡建设规划，选择荒山瘠地。禁止在耕地、林地、公园、风景名胜区、文物保护区、水源保护区和水库、河流堤坝附近及铁路、公路主干线两侧建立墓地。 第十条 公益性墓地建设要坚持绿色、生态、环保原则，不得大规模开山辟地，破坏生态环境。 第十一条 墓地应当按照墓穴占地少、墓材规格小、墓碑贴地近、墓型艺术化的原则建设。单人墓穴或双人及以上合葬墓穴占地面积均不得超过1平方米。 第十二条 农村公益性墓地的建设，不得招商引资。鼓励企事业单位、社会团体和个人采取捐赠形式支持公益性墓地建设。 第三章 公益性墓地的审批 第十三条 农村公益性墓地实行筹建、验收两审制。 第十四条 筹建农村公益性墓地，应先征得县级国土资源、规划、林业部门意见，再报县级民政部门审批，并上报市民政部门备案。墓地建成后，应向县级民政部门提交验收申请。 第十五条 农村公益性墓地筹建，应具备的条件： （一）符合公益性墓地建设的规划； （二）符合国土资源、林业等相关部门的要求； （三）建设单位应具有墓地建设所需的资金（含各级财政投入的资金）； （四）有专门从事墓地管理的人员。 第十六条 农村公益性墓地筹建须向县级民政部门提交的材料： （一）长沙市农村公益性墓地建设《申请报告书》； （二）可行性报告； （三）规划部门批复文件； （四）国土资源、林业等相关部门的审查意见； （五）地籍证明，筹建墓地的位置、地形地貌图； （六）其他相关材料。 第十七条 任何单位和个人未经县级民政部门批准，不得擅自兴建农村公益性墓地。 第四章 公益性墓地的管理 第十八条 农村公益性墓地由乡（镇）人民政府负责管理，不得以经营形式进行联营、转让或承包。 第十九条 农村公益性墓地的墓穴使用周期为20年，到期需要继续使用的，须办理续用手续。墓主不得擅自转让和买卖墓穴。 第二十条 农村公益性墓地墓穴的收费，由墓穴用材成本和墓穴管理费用两项构成，不得收取墓地建设、土地使用等费用，具体收费标准由县级物价部门制定。 |
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