【法规名称】
【颁布部门】 辽宁省政府
【发文字号】 辽政办[2010]46号
【颁布时间】 2010-07-22
【实施时间】 2010-07-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 492388 什么是编号？
【正 文】
第3页 辽宁省人民政府办公厅关于上半年全省经济形势的通报(2010)
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[接上页] 第六，扎实推进节能减排，促进经济发展方式转变。制定了实现“十一五”节能减排目标实施方案，出台了进一步做好淘汰落后产能工作的实施意见。举办了以“节能攻坚，全民行动”为主题的节能宣传周，关停工业落后生产能力企业40户。组织实施了一批节能环保重点项目，新建的99座污水处理厂已有72座投入运行。完成了辽河自然保护区划建工作，建立了辽河干流自然保护区，启动支流河污染整治专项行动。 第七，加大重点民生工程推进力度，促进和谐辽宁建设。廉租住房和经济适用住房建设加快推进。就业进一步扩大，截至6月底，全省累计实现实名制就业67.4万人，城镇登记失业率3.6%，同比下降0.3个百分点。零就业家庭继续保持动态为零。高校毕业生总体签约率达到90%。社会保障提标、扩面、统筹工作有序推进，新农保试点稳步发展。义务教育均衡发展，职业教育办学水平和高等教育质量不断提高。4个国家基本药物制度综合改革试点市的736家基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，实行零差率销售。第十二届全运会筹备委员会成立，各项筹备工作全面启动。同时，其他重点民生工程也取得了重要进展。 三、存在的主要问题及下一步重点工作 虽然上半年实现了“双过半”的目标任务，但是也要清醒地看到，经济运行中还存在一些不容忽视的问题。一是各市发展不平衡，有的市主要经济指标完成不够理想。二是部分计划新开工的重大项目前期工作进展缓慢，推进力度不够，一些地区具有牵动作用的重大项目储备不足。三是利用外资增速回落较大，上半年实际利用外资增幅比前5个月降低12.8个百分点。四是资金供给压力加大，上半年金融机构本外币新增贷款同比少增952亿元。五是受国家调控政策影响，我省房地产投资增长有所放缓，将对全省税收和以投资类产品为主导的工业行业产生较大影响。六是今年以来六大高耗能行业增长较快，加大了完成“十一五”节能降耗目标的压力。七是劳动力总量供大于求，特别是高校毕业生就业问题突出，就业形势严峻。对于上述困难和问题，我省要高度重视，并采取有力措施，认真加以解决。 下半年，要按照刚刚闭幕的省委十届十次全会的部署，紧紧围绕实现“两个不低于”的目标，重点抓好以下八项工作： 一要以实施两大国家战略为契机，加速推进辽宁沿海经济带、沈阳经济区和辽西北三大区域协调发展。 二要大力推进产业结构调整，积极发展战略性新兴产业，高度重视城区经济和现代服务业发展，推动县域经济大发展快发展。 三要继续把投资作为拉动经济增长的重要动力，多渠道筹措建设资金，千方百计完成年初确定的固定资产投资目标。 四要深化改革创新，以建设“国家技术创新工程试点省”为中心任务，加大产业技术创新和企业自主创新力度。深化重点领域和关键环节改革，为持续较快发展提供新引擎。 五要狠抓对内对外开放，全面构筑对外开放新格局。加大招商引资力度，创新利用外资方式；优化出口产品结构，打好出口攻坚战。 六要加大力度，落实责任，加强督促检查，务必完成“十一五”节能减排任务。 七要狠抓各种经济发展的要素，努力化解资金、土地和人才等矛盾，积极为经济发展提供保障和支撑。 八要大力实施好重点民生工程，加大落实力度，确保完成年初确定的各项民生工程。同时，继续抓好安全生产、食品药品安全、信访和社会治安综合治理等工作。 在做好上述工作的同时，还要扎实推进“十二五”规划编制的各项工作，确保高质量地按时完成“十二五”规划编制任务。 全省要深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、迎难而上，开拓奋进、扎实工作，确保实现全年“两个不低于”的目标，为“十二五”良好开局打下坚实基础。 二○一○年七月二十二日
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