【法规名称】
【颁布部门】 安徽省商务厅
【发文字号】 皖商运字[2010]353号
【颁布时间】 2010-07-08
【实施时间】 2010-07-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 492623 什么是编号？
【正 文】
安徽省商务厅关于进一步加强屠宰行业管理的紧急通知
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各市商务局： 近期，我省部分地区屡次发生以招商引资为名违规乱设屠宰加工场点、不执行法律规定的现象，给屠宰行业管理和日常监管工作带来影响。根据国务院《生猪屠宰管理条例》、商务部《生猪屠宰管理条例实施办法》和商务部等九部局《关于加强猪肉质量安全监管工作的意见》精神，为进一步加强我省屠宰行业管理，促进行业健康发展，确保肉食品消费安全，现就有关事项紧急通知如下： 一、全面完成场点清理整顿和换发证照工作。自2008年下半年经省政府批准实施《安徽省生猪定点屠宰厂（场、点）设置规划意见》以来，除极个别市外，全省基本完成场点清理整顿和换发证照工作，压缩场点数量270个，六安等成绩突出的市还受到商务部的表扬。个别至今尚未完成场点清理整顿和换发证照工作的市，务必在年底前按照规定程序完成此项工作，完成前将不再核准任何新建、迁址重建屠宰企业项目和给予相关政策支持。 二、积极督促企业完善设置条件。各地务必按照我厅会同相关部门联合下发的《转发商务部等九部局关于加强猪肉质量安全监管工作的意见》（皖商运字〔2009〕666号）要求，严格审查屠宰企业设置条件，督促已经换发证照、但暂时尚未达到规定条件的企业加紧整改，尽快完善相关条件。年底之前仍不达标的，报请所在省辖市人民政府取消定点资格，并告知我厅。各地此项工作开展情况请在年底前报我厅（市场运行处），我厅将适时通过多种形式对各地场点设置条件进行抽查。 三、严格履行报批程序。各地要坚决落实《安徽省生猪定点屠宰厂（场、点）设置规划意见》，原则上除皖南、皖西山区少数地处偏远、交通不便、暂时未设且又确需设立屠宰点的乡镇外，全省将不再核准新建小型屠宰点。即便新建或迁址重建大型现代化屠宰加工企业，也必须严格履行规定的报批、报建和核准程序，坚决杜绝先建后批的违规行为。今后，对于先建设后报批的企业将一律不予核准。 四、切实推进压点减能。目前，我省生猪屠宰行业不仅发展水平偏低，且产能严重过剩。按照商务部要求，压点减能是开展“放心肉”服务体系建设和其他行业管理工作的前提与基础。各地要在前期清理整顿和换发证照的基础上，进一步推进压点减能工作，新建大型现代化屠宰企业必须同步取缔同一行政区划内（以乡镇为基本单位）现有场点，同时力争5年内，将乡镇屠宰点数量再压缩30%左右，使全省包括乡镇屠宰点在内的各类屠宰企业总数不超过1000家，努力实现行业公平竞争和资源合理配置。 五、认真监督企业规范经营。各地要通过建立和完善日常巡查制度，监督企业认真执行国务院《生猪屠宰管理条例》和商务部《生猪屠宰管理条例实施办法》规定的各项规章制度，自觉规范经营行为，加强内部管理，保证产品质量。当前，要着力推行肉品品质强制检验制度。我厅正在依据各地报送的屠宰企业编码和基本信息，着手为清理整顿后保留的屠宰加工企业统一制作肉品品质检验证章。制作完成后，将及时通知在全省组织换发，并通报工商、质监、食品药品监管等部门，把出具统一、规范的品质检验证章作为肉品上市流通的必要条件和实施市场监管的重要内容。届时，各市商务局要在限定的时间内将作废的老证章收回并负责销毁。 六、进一步加强执法监管。各地要进一步加大执法监管力度，严厉打击私屠滥宰、生产加工和储存运销病死猪肉、不合格肉品的违法行为，严防未经检疫或检验不合格肉品流入市场。各地要在当地食品安全委员会的统一协调下，围绕食品安全专项整治工作，深入开展生猪屠宰专项整顿，会同相关部门组织集中行动，坚决取缔一些顽固窝点、私宰专业户，净化肉品市场秩序。 各地要尽快将本通知要求向市政府汇报，并通报所辖各级商务主管部门和企业，切实做好屠宰行业管理和执法监管工作，促进行业健康发展，全力保障城乡人民群众肉食品消费安全，也为我省及早进入国家“放心肉”服务体系建设试点奠定基础。各地工作开展情况请及时报我厅（市场运行处）。 特此通知 安徽省商务厅
二〇一〇年七月八日 |
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