【法规名称】
【颁布部门】 甘肃省科技厅
【发文字号】 甘科发[2010]5号
【颁布时间】 2010-03-15
【实施时间】 2010-03-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 492835 什么是编号？
【正 文】
甘肃省科技厅关于依靠科技创新培育战略性新兴产业的意见
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培育战略性新兴产业是推进我省科学发展、又好又快发展的重要举措。培育战略性新兴产业不仅是立足当前、应对危机、调整结构、转变发展方式的有力手段，也是面向未来、着眼长远、支撑和引领全省经济社会全面协调可持续发展的重大战略选择。科技创新应在培育战略性新兴产业中发挥主导作用。依靠科技创新培育战略性新兴产业，是提升我省竞争力、掌握未来发展主动权的必然要求，也是激发经济增长的内生动力，实现我省经济繁荣的根本途径。为全面落实省委、省政府培育战略性新兴产业的工作部署，推动战略性新兴产业发展，现就依靠科技创新，培育战略性新兴产业提出如下意见。 一、充分认识培育战略性新兴产业的重要性和紧迫性 促进战略性新兴产业发展，是一项事关全局和长远的重要任务。省委、省政府对发展战略性新兴产业高度重视。培育战略性新兴产业，有利于把保增长和调结构有机结合起来，有利于经济长期平稳较快发展，有利于推动全面协调可持续发展。 1、发展战略性新兴产业是扩内需稳外需、培育新的经济增长点的重要举措。 国际金融危机爆发以来，外部需求继续萎缩，出口增速下降是影响我省经济发展的主要矛盾之一。市场对传统消费品和投资品的需求有所减弱，但对新能源、节能环保、新材料、新医药、生物育种、电子信息等战略性新兴产业产品的需求仍在快速增长。因此，战略性新兴产业具有潜在市场大、带动能力强、就业机会多的优势，是当前刺激消费、增加投资、稳定出口一个很好的结合点。 2、发展战略性新兴产业是抢占未来发展制高点、提高竞争力的重大举措。 促进我省经济长期持续发展，必须加快推进自主创新和产业升级，努力抢占发展的制高点。战略性新兴产业尚处于初始发展阶段，全国各地区差距还不是很大。抓住难得的历史机遇，顺应世界经济发展和产业转型升级的潮流，以发展新能源、节能环保、新材料、新医药、生物育种、电子信息等战略性新兴产业为突破口，培育新的经济增长点，有利于形成新的竞争优势，促进我省经济实现跨越式发展。因此，要从战略的高度统筹谋划，大力发展战略性新兴产业，为未来更好地参与国内、国际竞争打下基础。 3、发展战略性新兴产业，是转变经济发展方式、促进可持续发展的有效途径。 应对国际金融危机、促进经济长期平稳较快发展，必须在推进产业结构优化升级方面下更大功夫。战略性新兴产业技术含量高、资源消耗低、综合效益好，代表着一种新的增长路径与发展模式，应当促进发展、培育壮大。我省新兴产业经过近年来的发展，新能源、节能环保、新材料、新医药、生物育种、电子信息等新兴产业等已具备产业发展的基础条件。但从总体上看，我省新兴产业规模和技术与国际先进水平相比还有较大差距，必须针对这些突出问题，加强科技创新，加快战略性新兴产业发展。 二、培育战略性新兴产业的指导思想与总体目标 1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，贯彻落实省委、省政府区域发展战略和循环经济发展规划，依靠科技创新，培育战略性新兴产业，为增强我省自主创新能力和提高竞争力做出积极贡献。 2、总体目标。2010年-2015年，在新能源、节能环保、新材料、新医药、生物育种、电子信息等六大战略性新兴产业领域，实施一批战略性新兴产业重大科技项目，建设一批战略性新兴产业研发平台，突破一批战略性新兴产业发展的核心技术和关键技术，培育一批创新能力强、具有核心竞争力的高新技术企业，建设一批战略性新兴产业产业化基地，加强战略性新兴产业科技人才引进与培养，为我省战略性新兴产业发展奠定基础。 三、依靠科技进步，培育战略性新兴产业的任务和措施 1、做好战略性新兴产业科技工作战略研究和总体部署。 加强对培育战略性新兴产业科技工作的战略研究，掌握我省战略性新兴产业发展工作基础，深入分析制约战略性新兴产业的关键技术难题，进一步理清发展思路，为我省培育战略性新兴产业科技工作提供依据。将培育发展战略性新兴产业列为全省“十二五”科技发展规划编制重点，积极发展新能源、节能环保、新材料、新医药、生物育种、电子信息等具有广阔市场前景、资源消耗低、带动系数大、综合效益好的战略性新兴产业，并在新能源、新材料、新医药等具备良好基础的产业率先取得突破。新能源领域以风能、太阳能、生物质能产业装备制造及配套技术开发为重点，节能环保领域以节能、环保、资源循环利用装备制造与产品开发为重点，新材料领域以电池材料和高新技术产业发展亟需的高纯材料、功能材料开发等为重点，新医药领域以人和动物用新型疫苗及诊断试剂、中（藏）药新药研发为重点，生物育种领域以转基因生物新品种培育、航天育种为重点，电子信息领域以半导体集成电路、半导体器件芯片制造、半导体照明、通讯电缆、互联网和物联网应用技术开发为重点，加大科技研发攻关力度，培育战略性新兴产业。 |
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