　　
　　各设区市局：
　　
　　为有效推动“质量提升”活动的开展，落实国家质检总局关于“检测工作整顿”和省政府的有关要求，进一步加强对资质认定获证实验室的监督管理，确保实验室资质认定工作的有效性，根据国家认监委《关于开展2010年度实验室资质认定专项监督检查的通知》（国认实函〔2010〕95号）精神，决定在全省开展2010年度资质认定获证实验室专项监督检查工作，现将有关事项通知如下：
　　
　　一、检查范围
　　
　　本次专项监督检查将重点检查以下领域：
　　
　　1.结合“检测工作整顿”活动，根据赣质监认监函〔2010〕7号要求，对全省法定质检机构开展检查。
　　
　　2.贯彻《政府工作报告》要求，对农产品检测机构开展监督检查。
　　
　　3.配合卫生部《食品检验机构资质认定条件》和《食品检验机构检验工作规范》的颁布实施，对有关食品检验机构开展监督检查。
　　
　　4. 结合“质量提升”活动，对建工建材行业的相关检测机构开展监督检查。
　　
　　5. 结合实验室能力调查活动，对环保检测机构开展监督检查。
　　
　　二、组织形式
　　
　　省局将派出检查工作组，对上述领域的部分实验室开展监督检查。
　　
　　请各设区市局确定1名人员配合参加监督检查，并于2010年8月10日前将人员名单报省局认证监管处。
　　
　　三、检查内容
　　
　　重点检查提高认识、完善组织、履行职能，加强制度建设，完善管理体系，落实技术标准、规范检测管理等方面的内容。详见附件1。
　　
　　四、工作进度安排
　　
　　省局检查组于8月中旬至10月中旬实施对各地的检查，10月30日前，各检查小组将检查总结和相关材料报省局认证监管处。
　　
　　五、结果处理
　　
　　省局将公布监督检查的结果，对优秀的实验室予以表扬，对不合格的实验室予以曝光，并暂停或撤销其资质。
　　
　　各检查小组、各设区市局在执行任务时如遇到问题，请及时与省局认证监管处联系。
　　
　　联系人：宋建群
　　
　　联系电话：0791-8284228
　　
　　附件：1.江西省2010年度资质认定获证实验室专项监督检查表
　　
　　2.江西省2010年度资质认定获证实验室专项监督检查任务通知书
　　
　　3.江西省2010年度资质认定获证实验室专项监督检查结论意见书
　　
　　

二○一○年七月二十九日
　　
　　

　　
　　附件1：
　　
　　江西省2010年度资质认定获证实验室专项监督检查表
　　
　　实验室名称：　证书编号：有效期至：
　　
　　

检查项目	序号	检查内容	综合评价			检查情况简要描述
			符合	基本符合	不符合
（一）提高认识、完善组织、履行职能	1.1	落实《国质检通[2010] 184 号》文件，下发文件，组织学习和传达，明确整顿的重要意义。
	1.2	实验室法律地位明确，具有第三方公正地位。持有依法设置或依法授权文件。
	1.3	资质认定资格公开（证书、证书副表），检测收费标准公开，检测办事程序公开，对客户承诺公开。
	1.4	有接待用户的场所及为客户服务的设施。有征求用户意见，及处理投诉申诉的记录。
	1.5	实验室在注册地点检测，如检测地点变更已报资质认定发证机关备案；未经许可不在异地设立分支、代理机构
	1.6	资质认定证书在有效期内。
	1.7	检验分包符合《实验室资质认定评审准则》要求及国家认监委的规定。
	1.8	不利用客户的设备、环境设施获得资质认定。不擅自使用客户设备设施出具检测报告。
	1.9	在检测报告中依法正确使用资质认定标识，不超项检验、超期检验，不得无故不使用cma标识。
	1.10	所有的检验均经过合同评审，客户的要求及双方责任均在合同中明确，合同评审的记录妥善保管。
	1.11	有防止商业贿赂的规定，进行防止商业贿赂、公正检验培训或教育。
	1.12	不从事或不参与推荐、监制、监销等影响检验公正性的活动。
	1.13	不利用检验数据和结果牟取不当利益、违规收费或在检验中徇私舞弊，不伪造数据，不未经检测出具报告。
	1.14	按计划按规定完成产品质量监督抽查、产品定期监督检验、或生产许可证发证检验工作。
	1.15	无借监督检查和发证检验工作之机与企业签订服务协议等行为，不在承担监督检验工作时泄露检验信息。
（二）加强制度建设，完善管理体系	2.1	实验室体系文件覆盖《资质认定评审准则》的全部要求。
	2.2	保守国家秘密、商业秘密，技术秘密制度健全，有必要的保密技术手段和措施。
	2.3	建立完善的安全检测制度、环境保护制度、人员考核制度、人员奖惩制度、年终考核制度、检测责任制度、委托检验制度、处理申诉投诉制度，并组织实施。
	2.4	最高管理者、技术主管、质量主管及部门主管有有效的任命文件。
	2.5	内设管理组织职责明确，有效完成质量管理、技术管理和业务管理职能。
	2.6	监督员设置充分，按计划实施监督；对监督结果实施不符合项处理。
	2.7	按计划规范开展质量体系内部审核。
	2.8	适时进行管理评审，管理评审的输入输出明确，能够评审实验室的制度上的不足和薄弱环节。
	2.9	所采购的供应品及服务经验收确证，满足检测要求。
	2.10	所有检测人员实行全员考核，做到应知应会、持证上岗。人员技术能力满足检测岗位要求。人员实施绩效管理和考核。
	2.11	检测人员在一个机构内执业。
	2.12	实验室有进行《资质认定评审准则》全员培训记录。
	2.13	分析检测人员、管理人员的思想道德、业务素质、技术技能等情况，对照管理要求和岗位职责，检查人员队伍执行力和存在的问题。
	2.14	建立健全人员的学习和纪律教育制度，加强对检测人员的政治思想教育、职业道德教育和法制教育，进一步提高质量观念和责任意识，提升职业素质和敬业精神，增强法制观念和服务意识。
	2.15	每年的培训计划，通过计划的实施保证检测人员和管理人员素质、技能、文化满足岗位要求。
（三）落实技术标准、规范检测管理	3.1	在用的检测标准正确、有效；有关检测、校准、仪器操作等作业规范齐备、完整。
	3.2	按标准正确实施检测，未经许可不对标准发生偏离作业。
	3.3	正确配备和正确使用仪器设备、环境设施。仪器设备、环境设施得到有效的维护和保养，保证设备完好和功能稳定。
	3.4	在用的仪器设备均按照有关规定进行了有效溯源。
	3.5	检测设备有使用状态确认标识，由指定的授权人员保管和操作使用。
	3.6	有设备期间核查计划和记录，通过期间核查保持设备校准状态的可信度。
	3.7	自行校准（内部自行校准）的仪器设备有溯源图和校准规程；有校准记录和校准报告；其参考标准按计划实施了强制检定；参考标准的准确度、校准所在环境、实施自行校准的人员满足校准技术要求。
	3.8	检测所要求的温度、湿度、微生物（必要时）等条件得到满足。
	3.9	检测安全和环境保护等措施有效落实。
	3.10	抽样检测的，应有抽样方案、抽样计划、抽样记录，在检测报告中准确描述抽样状况及抽样检测结果。
	3.11	样品具有惟一性标识，有接收状态描述和全过程记录。样品的存放应保证样品不会丢失和损坏。
	3.12	检测报告格式正确，信息充分；检测结论意见用语正确，并经授权签字人批准签字。
	3.13	检测的原始记录格式正确；信息充分，能够证明检验过程符合规定程序、操作规范和技术标准。
	3.14	检测项目符合检测合同的约定，如有分包项目应在报告中说明。
	3.15	制定检测质量控制方案计划并有效实施，进行必要的能力验证或实验室比对。
	3.16	标准品管理、标准溶液配置规范（适用时）

　　
　　被检查实验室负责人确认签字：　年月日
　　
　　检查组成员签字：　年月日
　　
　　附件2：
　　
　　

江西省2010年度资质认定获证实验室专项监督检查任务通知书
　　
　　编号：jxzj-cma-2010-
　　
　　

　　
　　：
　　
　　根据《计量法》、《计量法实施细则》、《实验室和检查机构资质认定管理办法》的有关规定，按照省质量技术监督局《关于开展江西省2010年度资质认定获证实验室专项监督检查的通知》（赣质监认函〔2010〕9号）文件的部署，现委派　等名同志（名单附后）于2010年　月　日对你实验室进行资质认定专项监督检查，请予配合。
　　
　　检查组名单如下：
　　
　　

	姓　名	工作单位	联系电话
检查组组长
检查组成员
检查组成员
陪同人员

二○一○年　月　日
　　
　　

　　
　　被检查单位联系方式：
　　
　　附件3：
　　
　　

江西省2010年度资质认定获证实验室
　　
　　专项监督检查结论意见书
　　
　　

编号：jxzj-cma-2010-
　　
　　

　　
　　省质量技术监督局认证监管处：
　　
　　受省质量技术监督局委派，由　等　人组成的资质认定监督检查组，依照省质量技术监督局的要求于2010年　月　日对进行了监督检查。根据现场检查的情况，检查组认为，该实验室（由检查组在相应的方框内划“√”）：
　　
　　诚信守法文明服务，制度建设和质量体系建设完善，日常管理规范，检验质量有效控制。建议予以表扬。
　　
　　管理基本规范，基本满足资质认定要求，个别项目需要改进，实验室负责人接受了改进意见。建议通过监督检查。
　　
　　管理存在一些问题，不能完全满足资质认定要求，需要整改。建议在实验室完成整改后，方可通过监督检查。
　　
　　实验室部分检验能力不能维持、或资源条件不具备，建议省质量技术监督局调整该实验室的资质认定证书附表。
　　
　　管理存在违法检验行为，或管理体系严重缺失，不能满足资质认定要求，建议省质量技术监督局暂停（或撤销）该实验室的资质认定资格。
　　
　　以上结论，经本检查组全体成员研究同意上报。
　　
　　

检查组组长（签名）：
　　
　　检查组成员（签名）：
　　
　　二○一○年　月　日
　　
　　

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