　　为更好地贯彻落实党的十七大和国务院第五次全国民族团结进步表彰大会精神，进一步做好新形势下的民族工作，推动民族团结进步事业，对全市开展民族团结联谊活动制定如下实施方案：
　　
　　一、指导思想
　　高举民族团结进步伟大旗帜，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会和国务院第五次全国民族团结进步表彰大会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建联谊、促团结、搞帮扶、促发展”这一主题，调动一切积极力量，广泛深入开展形式多样、内容丰富多彩的民族团结联谊活动，积极为少数民族群众办实事、做好事、解难事，大力促进少数民族聚居地区经济社会发展和文化繁荣，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进民族团结进步事业的健康发展。
　　
　　二、联谊内容
　　（一）运用多种形式开展民族团结进步宣传教育，夯实民族团结联谊活动的思想基础和群众基础。宣传教育活动要坚持从实际出发，与时俱进，不断创新，力争做到年年有新的内容，年年有新措施，年年有新的成效。要深入开展党的民族理论、民族政策法规和民族基本知识进农家、进社区、进校园活动，营造相互学习、和睦相处、和谐发展的良好氛围。大力开展喜闻乐见的宣传教育活动，使各族群众在寓教于乐中受到潜移默化的民族团结的教育，培育和提高各族群众的思想道德和科学文化素质。大力宣传民族团结进步先进典型和先进事迹，引导人们树立正确的世界观、人生观和价值观，激发各族干部群众奋力推进经济社会又好又快发展的决心。加强与群众的沟通交流，增进与各族群众的感情。
　　（二）积极主动为少数民族群众办好事、办实事。各联谊单位要充分发挥资金、技术、人才、信息等方面的优势，以联谊点群众最关心、最直接、最现实的的利益问题为突破口，切实办实事、做好事、解难事。特别是重点关注少数民族特困群众的生产生活问题，千方百计帮助解决“吃饭难，上学难，就医难”等实际困难。与少数民族嘎查村联谊的单位要侧重在农牧业结构调整、发展特色产业、农畜产品销售、设施农业建设，剩余劳动力转移以及农牧业实用技术培训等方面加大扶持服务力度；与社区联谊的单位要在劳动技能培训、推动就业再就业、帮扶特困居民、为少数民族流动人口服务、解决精神文化需求等方面发挥作用；与民族学校联谊的单位要在学校硬软件设施建设、解决特困学生困难、开展社会实践活等方面发挥作用。同时，各联谊点也要为开展联谊活动创造良好的氛围，主动与联谊单位加强联系，提出联谊活动需双方协商的相关事项，使联谊活动成为双向互动、相得益彰。
　　（三）积极做好矛盾纠纷调解工作。对群众之间的矛盾纠纷，要耐心细致地做好他们的思想工作，及时调解矛盾，化解纠纷，理顺情绪，达到和睦相处。针对一些困难群体“求助无门”的现象和一些群众“上访才能解决问题”的认识误区，主动帮助他们了解政策，按政策程序办事。
　　
　　三、具体要求
　　（一）认真选好联谊点。民族团结联谊活动采取一对一的形式，组织、鼓励市直各部门，驻市中区直单位。较大企事业单位以及各旗县市区的相应机构与少数民族嘎查村、社区、民族学校之间开展多形式、多渠道的共建活动。各地民族团结联谊活动领导小组要注重先征求联谊单位意见的基础上，为双方牵线搭桥，建立联谊关系，并及时将确定联谊点情况反馈到市民族团结联谊活动领导小组办公室。
　　（二）加强协调，搞好服务。民族团结联谊活动是一项倡导型活动，搞好协调是开展好联谊活动的一个重要环节。负责联谊活动的每一位成员，要以高度的责任感和使命感对待协调工作，找准协调的最佳切入点，充分调动联谊双方的积极性。要以真心实意和脚踏实地的工作态度竭诚为联谊双方服务，主动为开展联谊活动提供方便条件，并力所能及解决一些实际问题，确保联谊活动顺利开展。
　　（三）加强领导，抓好落实。民族团结联谊活动是落实党的民族政策，促进民族团结进步创建活动的有效载体，为达到预期目的，必须加强领导。市民族团结联谊活动领导小组办公室设在市民委，负责对全市民族团结联谊活动的综合指导与协调。联谊活动由各旗县市区具体组织实施。各地各有关部门要从讲政治、顾大局、促和谐、求发展的高度对待联谊活动，把联谊活动列入重要议事日程，加强领导，精心组织，周密安排，狠抓落实，确保取得实效。市和各旗县市区要定期召开民族团结联谊活动总结表彰大会，总结工作，交流经验，推广典型，表彰先进，推动联谊活动的深入健康发展。各旗县市区每年要把民族团结联谊活动的情况向市民族团结联谊活动领导小组写出专题报告，并抄送有关部门。

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