【法规名称】
【发文字号】 黑财函[2010]40号
【颁布时间】 2010-04-29
【实施时间】 2010-04-29
【效力属性】 有效
【正 文】
黑龙江省财政厅关于开展政府主权外债项目专项检查工作的通知
各行署、市、县财政局,省直有关部门: 为进一步规范我省政府主权外债项目的监督管理,保证项目资金的安全、有效、有序使用,充分发挥政府主权外债的经济、社会效益,维护我省举债信誉,省财政厅决定开展对我省利用国际金融组织和外国政府贷(赠)款项目专项检查工作。现将有关事宜通知如下: 一、检查范围 本次检查范围为我省2000年以后签约的利用国际金融组织和外国政府贷(赠)款项目(具体项目详见附件“专项检查涉及项目及子项目清单”)。 二、检查内容 (一)项目资金的使用和管理情况 检查重点:贷(赠)款资金使用的真实性、合法性、合规性和准确性,有无违规、违法、超标、超范围使用贷(赠)款资金或以虚报、冒领等手段骗取贷(赠)款现象;配套资金的落实与使用情况,检查配套资金是否足额到位并按规定用途使用;项目资金拨付的及时性,检查各地、各部门是否将贷(赠)款资金以及应由其承担的配套资金及时拨付到项目单位或最终用户,有无滞拨、截留、挤占或挪用等现象。 (二)项目实施进度情况 检查重点:项目实施关键环节如转贷与债务落实、招投标采购、设备到货验收等,检查有无虚假或违规招投标、采购合同违约、项目进度严重滞后、预期效益难以实现等问题。 (三)各项制度的建立健全及执行情况 检查重点:各地、各部门利用政府主权外债在“借、用、还”各环节,是否按照国家及我省相关规定建立了合理、完整、严密、有效的贷(赠)款项目资金、财务、会计核算管理制度及相应的控制或核算体系,以及对上述制度和贷(赠)款方、财政部及省财政厅的相关制度或办法的执行情况。 (四)项目绩效及偿债情况 检查重点:对完工项目的投产、达产情况及投产后产生的经济效益与社会效益情况进行检查。同时,对项目的偿债情况、不能及时还款的原因及建立偿债准备金情况进行检查。 三、时间安排 本次专项检查将分两个阶段进行: (一)各地、各部门自查及自行整改阶段。从2010年5月4日开始至5月25日结束。各市县财政部门、省直有关部门要高度重视此次专项检查工作,接到本通知后,要立即组织专门力量开展本地、本部门所属项目或子项目的自查工作,并于5月25日前将自查报告分别以书面和电子版的形式报送省财政厅国际金融处。自查报告要有利用政府主权外债的总体情况和各项目的具体情况,内容完整详实、数据准确可靠,要有情况分析和整改意见。 (二)省财政厅重点检查及督促整改阶段。从6月1日开始至6月25日结束。省财政厅将在各地、各部门自查的基础上,对相关项目或子项目进行重点检查,对发现的问题督促限期整改。在重点检查中如发现各地和有关单位在自查中有隐瞒不报、蓄意漏报或未采取有效措施落实整改意见的,将按照有关规定报送省政府严肃处理并追究相关人员责任。 四、联系方式 国际金融组织贷(赠)款项目,联系人:宫恩威,电话/传真:0451-53631586;外国政府贷(赠)款项目,联系人:孙敏,电话/传真:0451-53631586。 市县财政部门请将自查报告电子版发送至厅内网gjcgew@hl.mof或gjcsm@hl.mof。 附件:政府主权外债检查项目明细表 二○一○年四月二十九日 附件: 政府主权外债检查项目明细表
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所属市、县或主管部门 |
项 目 名 称 |
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外国政府贷款项目 |
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哈尔滨市本级 |
哈尔滨市cdc公共卫生 |
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哈尔滨市本级 |
哈尔滨市传染病院公共卫生 |
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哈尔滨市本级 |
黑龙江省哈尔滨市急救中心公共卫生 |
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哈尔滨市本级 |
哈尔滨市华能集中供热有限公司集中供热项目 |
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哈尔滨市本级 |
哈尔滨市水污染治理项目 |
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双城市 |
双城人民医院以色列一期项目 |
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通河县 |
通河县医院以色列一期项目 |
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齐齐哈尔市本级 |
齐齐哈尔市消防设备项目 |
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齐齐哈尔市本级 |
齐齐哈尔市cdc公共卫生 |
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齐齐哈尔市本级 |
齐齐哈尔市传染病院公共卫生 |
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齐齐哈尔市本级 |
齐齐哈尔市红十字急救站公共卫生 |
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齐齐哈尔市本级 |
齐齐哈尔市第一医院以色列一期项目 |
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齐齐哈尔市本级 |
齐齐哈尔市污水处理项目 |
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齐齐哈尔市本级 |
齐齐哈尔市五官医院以色列一期项目 |
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依安县 |
依安奈伦马铃薯淀粉加工项目 |
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泰来县 |
泰来县医院以色列一期项目 |
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牡丹江市本级 |
牡丹江市第二人民医院以色列一期项目 |
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牡丹江市本级 |
牡丹江第一人民医院以色列一期项目 |
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牡丹江市本级 |
牡丹江市三家医院医疗设备项目 |
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牡丹江市本级 |
牡丹江市cdc公共卫生 |
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牡丹江市本级 |
牡丹江传染病院公共卫生 |
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牡丹江市本级 |
牡丹江妇产儿童医院以色列二期 |
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穆棱县 |
穆棱县人民医院以色列一期项目 |
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海林县 |
海林市第二医院以色列二期 |
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海林县 |
海林市中医院以色列二期 |
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佳木斯市本级 |
佳木斯市cdc公共卫生 |
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佳木斯市本级 |
佳木斯传染病院公共卫生 |
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佳木斯市本级 |
佳木斯市红十字急救中心站公共卫生 |
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佳木斯市本级 |
佳木斯肿瘤医院以色列二期 |
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佳木斯市本级 |
佳木斯市中医院以色列一期项目 |
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桦南县 |
桦南县中医院以色列一期项目 |
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同江市 |
同江市中医院以色列一期项目 |
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大庆市本级 |
大庆市cdc公共卫生 |
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大庆市本级 |
大庆市第四医院急救中心公共卫生 |
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大庆市本级 |
大庆市人民医院以色列一期项目 |
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鸡西市本级 |
鸡西市cdc公共卫生 |
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鸡西市本级 |
鸡西传染病院公共卫生 |
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鸡西市本级 |
鸡西市基础设施和肇东市热电项目 |
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鹤岗市本级 |
鹤岗市cdc公共卫生 |
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鹤岗市本级 |
鹤岗市传染病医院公共卫生 |
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鹤岗市本级 |
鹤岗市中医院以色列一期项目 |
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鹤岗市本级 |
鹤岗市妇幼保健院以色列一期项目 |
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绥滨县 |
绥滨县医院以色列一期项目 |
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双鸭山市本级 |
双鸭山天华建筑开发有限公司混凝土搅拌站项目 |
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双鸭山市本级 |
双鸭山市cdc公共卫生 |
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双鸭山市本级 |
双鸭山市传染病院公共卫生 |
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双鸭山市本级 |
双鸭山市急救中心公共卫生 |
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双鸭山市本级 |
双鸭山供水项目 |
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宝清县 |
黑龙江富临门粮油公司建设谷物综合加工项目 |
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宝清县 |
宝清县医院以色列一期项目 |
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七台河市本级 |
七台河市cdc公共卫生 |
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七台河市本级 |
七台河市医院公共卫生 |
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七台河市本级 |
七台河市煤矸石电厂煤矸石粉煤灰砌块项目 |
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黑河市本级 |
黑河第一人民医院以色列一期项目 |
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黑河市本级 |
黑河市cdc公共卫生 |
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黑河市本级 |
黑河第一医院公共卫生 |
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伊春市本级 |
伊春市cdc公共卫生 |
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伊春市本级 |
伊春市传染病院公共卫生 |
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伊春市本级 |
伊春市急救中心公共卫生 |
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伊春市本级 |
伊嘉公路工程项目 |
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伊春市本级 |
伊春市西林区医院以色列一期项目 |
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绥化市本级 |
绥化大豆生物蛋白肽项目 |
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绥化市本级 |
绥化市cdc公共卫生 |
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绥化市本级 |
绥化市第一医院公共卫生 |
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绥棱县 |
绥棱县医院以色列一期项目 |
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肇东市 |
肇东铝管 |
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肇东市 |
肇东管材项目 |
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大兴安岭行署 |
大兴安岭地区cdc公共卫生 |
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嘉荫县 |
嘉荫县人民医院以色列二期 |
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加格达奇区 |
加格达奇区人民医院以色列二期 |
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省教育厅 |
黑龙江大学人才培养项目 |
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省教育厅 |
佳木斯大学人才培养项目 |
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省教育厅 |
哈尔滨商业大学人才培养项目 |
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省教育厅 |
哈尔滨医科大学人才培养项目 |
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省教育厅 |
哈尔滨理工大学人才培养项目 |
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省教育厅 |
东北农业大学人才培养项目 |
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省教育厅 |
齐齐哈尔大学人才培养项目 |
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省教育厅 |
黑龙江工程学院人才培养项目 |
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省教育厅 |
哈尔滨师范大学人才培养项目 |
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省教育厅 |
黑龙江科技学院培训中心 |
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省教育厅 |
黑龙江科技学院建设教学基地项目 |
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省卫生厅 |
双鸭山矿业集团医院以色列一期项目 |
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省卫生厅 |
齐齐哈尔医学院附属二院以色列一期项目 |
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省卫生厅 |
黑龙江中医药大学附属一院以色列一期项目 |
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省卫生厅 |
佳木斯医学院附属一院以色列一期项目 |
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省卫生厅 |
黑龙江省第二医院以色列一期项目 |
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省卫生厅 |
省中西医结合研究所以色列一期项目 |
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省卫生厅 |
黑龙江省cdc公共卫生 |
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省卫生厅 |
省四院公共卫生 |
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省卫生厅 |
黑龙江省医院公共卫生 |
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省卫生厅 |
黑龙江省第四医院以色列二期 |
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省国资委 |
绥化市热电联产项目 |
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省交通厅 |
牡丹江市公路建设公司鹤岗-大连公路牡丹江过境段项目 |
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省交通厅 |
黑河-北安公路建设 |
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国际金融组织贷款项目 |
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哈尔滨市本级 |
哈尔滨市磨盘山供水项目 |
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哈尔滨市本级 |
黑龙江奶业发展项目 |
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哈尔滨市本级 |
松花江防洪项目 |
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依兰县 |
松花江防洪项目 |
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巴彦县 |
松花江防洪项目 |
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通河县 |
松花江防洪项目 |
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木兰县 |
松花江防洪项目 |
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方正县 |
松花江防洪项目 |
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齐齐哈尔市本级 |
黑龙江奶业发展项目 |
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讷河市 |
黑龙江奶业发展项目 |
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克山县 |
黑龙江奶业发展项目 |
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龙江县 |
黑龙江奶业发展项目 |
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克东县 |
黑龙江奶业发展项目 |
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甘南县 |
黑龙江奶业发展项目 |
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甘南县 |
农村卫生发展项目 |
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穆棱县 |
黑龙江奶业发展项目 |
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林口县 |
三江湿地保护项目 |
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牡丹江市本级 |
松花江防洪项目 |
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林口县 |
农村卫生发展项目 |
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汤原县 |
黑龙江奶业发展项目 |
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富锦市 |
黑龙江奶业发展项目 |
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桦南县 |
三江湿地保护项目 |
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抚远县 |
三江湿地保护项目 |
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佳木斯市本级 |
松花江防洪项目 |
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汤原县 |
松花江防洪项目 |
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富锦市 |
松花江防洪项目 |
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同江市 |
松花江防洪项目 |
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富锦县 |
农村卫生发展项目 |
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杜蒙自治县 |
黑龙江奶业发展项目 |
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肇源县 |
黑龙江奶业发展项目 |
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肇源县 |
松花江防洪项目 |
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林甸县 |
农村卫生发展项目 |
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萝北县 |
黑龙江奶业发展项目 |
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鹤岗市本级 |
三江湿地保护项目 |
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萝北县 |
三江湿地保护项目 |
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嫩江县 |
黑龙江奶业发展项目 |
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爱辉区 |
黑龙江奶业发展项目 |
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鸡东县 |
三江湿地保护项目 |
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密山市 |
三江湿地保护项目 |
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虎林市 |
三江湿地保护项目 |
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七台河市本级 |
三江湿地保护项目 |
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勃利县 |
三江湿地保护项目 |
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饶河县 |
三江湿地保护项目 |
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集贤县 |
三江湿地保护项目 |
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宝清县 |
三江湿地保护项目 |
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安达市 |
黑龙江奶业发展项目 |
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肇东市 |
松花江防洪项目 |
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省交通厅 |
路网发展项目(一期) |
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省发改委 |
黑龙江奶业发展项目 |
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省畜牧局 |
黑龙江奶业发展项目 |
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