【法规名称】
【颁布部门】 宁夏回族自治区政府
【发文字号】 宁政发[2010]72号
【颁布时间】 2010-04-28
【实施时间】 2010-04-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 493962 什么是编号？
【正 文】
第2页 宁夏回族自治区人民政府关于批转宁夏回族自治区中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作实施方案的通知
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[接上页] 三、实施免学费政策的配套改革措施 在实行免学费政策的同时，中等职业教育要坚持以服务为宗旨，以就业为导向，坚持多元化办学，大力推进改革和创新，全面提高办学质量，提升中等职业教育的吸引力。 （一）建立“工学结合、校企合作、顶岗实习”的办学模式。坚持理论学习与技能培养结合、课堂教学与岗位技能培训结合、校内实训与校外实训结合的原则，推进顶岗实习制度的落实。创新教材应用、教学方式和专业设置，使中等职业教育面向企业、面向农村、面向市场培养技能型人才。 （二）建立健全质量保障机制。规范办学行为，严格教学管理，提高教育质量。建立针对学生、教师和学校的质量评价体系，形成多方参与、内外结合的评价机制。 （三）加强师资队伍建设，完善技能课教师补充机制。探索建立聘请企业在职或退休技术人员担任中等职业学校专业课教师的机制。同时，创新教师教学和综合素质考核制度。 （四）建立健全就业准入的政策法规。落实“先培训、后上岗”、“先培训、后就业”制度；完善职业资格证书政策；改革行政事业单位用人制度，按岗位实际需要确定用人标准。 四、实施免学费政策的工作要求 （一）加强组织领导，明确职责分工。各级人民政府要切实加强对中等职业教育免学费工作的组织领导，各级财政、发展改革、教育、人力资源社会保障部门要明确分工，落实责任，确保免学费政策全面落实到位。自治区教育厅和人力资源社会保障厅负责全区中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费管理及审核工作，要建立和完善全区中等职业学校学生信息管理系统，加强对免学费对象的认定工作。各中等职业学校要把免学费和深化改革作为工作重点，制订具体工作方案，确保这项工作平稳有序进行。 （二）增强学校责任，强化预算管理。中等职业学校必须准确界定家庭经济困难学生，并在校内予以公示。对财政补助的免学费资金，必须全部用于家庭经济困难学生和涉农专业学生的免学费。同时，必须建立严格的预决算制度，将各项收入全部纳入学校预算，按部门预算要求，编制综合预算；严格按照规定的范围与标准支出；加强学校财务管理和资产管理等基础性工作，建立健全会计账簿，规范会计核算；加强内部控制和审计制度，确保免学费资金使用的规范和有效。 （三）严格收费审批，规范收费行为。各级人民政府和有关部门要依据培养成本，制定生均经费拨款标准。公办中等职业学校不得因免学费而提高其他收费标准，或擅自设立收费项目乱收费。同时，根据《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔2007〕l3号）的规定，2012年秋季学期前，中等职业学校的学费、住宿费标准不得高于2006年秋季学期相关标准。要按照《民办教育促进法》及其实施条例的要求，进一步规范民办中等职业学校各项收费的管理。 （四）加强学校管理，做好基础工作。各级职业教育行政管理部门要对中等职业学校办学资质进行全面清查，尤其要加强对民办中等职业学校办学资质的核查，并定期公布不合格中等职业学校名单。同时，要建立和完善中等职业学校学生信息管理系统，实行电子注册制度，做好免学费对象的认定工作，保证学生基本信息的完整和准确。 （五）部门通力合作，狠抓监督检查。各级财政、价格、教育、人力资源社会保障部门要与审计、监察等有关部门密切合作，齐抓共管，加强对免学费政策落实情况的监督检查。政府教育督导部门要把中等职业教育改革发展和免学费工作，作为教育督导的重要内容，抓实抓好。对虚报学生人数，骗取国家补助资金等违规行为，要按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第 427号）等有关规定严肃处理，并追究相关学校领导的责任。 （六）加大宣传力度，形成良好氛围。各市、县（区）要深刻领会中等职业教育免学费政策的精神实质，制订宣传工作方案，通过多种形式广泛开展宣传，使党和政府这项惠民政策家喻户晓、深入人心，为免学费政策的实施创造良好的社会氛围，并及时总结经验，为下一步工作打好坚实的基础，确保免学费工作顺利进行。 |
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