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各市县机构编制委员会办公室、各市县住房和城乡建设局(住房保障局、规划局): 为理顺住房保障和村镇规划建设管理体制,落实保障性住房建设任务,根据国家审计署和住房城乡建设部的要求,我们近日将开展住房保障机构、村镇规划建设管理机构调研和保障性住房建设检查。请按《住房保障机构、村镇规划建设管理机构调研和保障性住房建设检查工作方案》,提前摸清当地住房保障机构、村镇规划建设管理机构和保障性住房建设的有关情况,准备好相关材料,并做好迎接调研和检查的其他各项准备。 联系人:黄晓联系电话:65383660(兼传真) 附件:1. 住房保障机构、村镇规划建设管理机构调研和保障性住房建设检查工作方案 2. 市县住房保障机构有关情况调查表(共五张) 3. 市(县)村镇规划建设管理机构设置情况调查表 4. 保障性住房建设进展情况表(共四张) 海南省机构编制委员会办公室 海南省住房和城乡建设厅 二〇一〇年八月二日 附件1 住房保障机构、村镇规划建设管理机构调研和保障性住房建设检查工作方案 一、调研和检查内容 (一)住房保障机构调研内容 1.目前市县住房保障或保障性住房建设工作领导小组及其办公室有关情况。包括领导小组的职责、组长姓名和职务、组成部门、组成人员和职务,以及领导小组办公室设在何部门、人员、经费来源等。 2.目前市、县(区)住房和城乡建设局及住房保障与房产管理局有关情况。包括单位性质、编制、人员、经费来源、职能、负责住房保障具体工作,内设住房保障部门、编制、人员、工作分工等。 3.目前市、县(区)保障性住房项目建设实施机构或委托代建单位的有关情况。包括单位性质、编制、人员、经费来源、负责保障性住房项目建设的具体工作。 4.镇政府(街道办事处)、居委会有关情况。包括名称、负责住房保障工作的人员、编制、经费来源、负责住房保障具体工作等情况。 (二)村镇规划建设管理机构调研内容 1.市县规划、建设局设立村镇规划建设管理科室和专业管理人员配置情况。 2.村镇建设管理机构:包括环卫站、城管中队、乡镇建设管理所等的设立、管理、运作情况;以及人员数量、经费来源等情况。 3.镇区公共建筑建设和居民在镇区建个人住房的报建管理、质量安全管理、抗震设防等情况;以及村镇建筑市场、建筑施工队伍管理情况。 4.小城镇基础设施建设资金来源;乡镇建设“建安税”(建筑安装企业营业税)和“城市基础设施配套费”征收、返还情况。 5.农垦农场场部建设管理方面 重点了解农场场部、居民点规划建设和住房建设管理的规章制度建立、机构设置、管理体制机制和程序情况。 (三)保障性住房建设检查内容 1.项目落实情况。包括工作任务分解情况,项目建设用地落实情况,建设手续办理情况。 2.开竣工情况。包括新开工套数,竣工套数,总投资、年度计划投资及完成投资情况,已开工项目备案情况。 3.政策落实情况。包括中央补助资金分解下达情况,地方配套资金筹集到位情况,有关优惠政策落实情况。 4.住房保障统计报表制度落实情况。包括统计机构、人员落实情况,有关报表数据报送情况。 二、调研和检查方式 1.召开座谈会,听取市县有关部门汇报。汇报内容:一是住房保障机构基本情况、存在问题和建议。二是村镇规划建设管理机构基本情况、存在问题和建议。三是保障性住房项目建设进展情况、存在问题和建议。 市县参加人员:市县机构编制委员会办公室、住房和城乡建设局、住房保障与房产管理局、规划局以及保障性住房项目建设实施机构或委托代建单位的负责人。 2.实地了解情况。到镇政府(街道办事处)、居委会具体了解情况。海口市还需到区住房和城乡建设局了解情况。 3.项目现场检查。到保障性住房建设项目现场检查。 三、需提供的材料 (一)住房保障机构调研 1.市县住房和城乡建设局及住房保障与房产管理局关于住房保障机构基本情况、存在问题和建议的书面汇报材料。其中基本情况按第一项“调研和检查内容”第(一)项“住房保障机构调研内容”逐项提供。 2.市县党委或政府批准成立市县住房保障或保障性住房建设工作领导小组及其办公室的文件。 |