【法规名称】
【颁布部门】 中卫市政府
【发文字号】 卫政办发[2010]48号
【颁布时间】 2010-03-08
【实施时间】 2010-03-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 494822 什么是编号？
【正 文】
中卫市加强金融生态环境建设指导意见
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为全面贯彻落实科学发展观，充分发挥金融在现代经济中的核心作用，促进我市经济金融协调发展，现就加强全市金融生态环境建设提出如下意见： 一、金融生态环境建设的指导思想和工作目标 指导思想：深入贯彻落实科学发展观，着力解决金融生态环境建设与经济社会发展不相适应的问题，加快社会信用体系建设，不断提高金融服务能力和水平，防范和化解金融风险，努力营造“经济社会和谐、金融服务优良、支持经济有力、良性互动发展”的金融生态环境，努力促进我市向经济、政治、文化、社会全面和谐的现代文明城市发展。 总体目标：建立由市政府为主导，人行中卫市中心支行牵头，市政府各有关部门共同推动的全市金融生态环境建设长效工作机制。从2010年开始，通过2年至3年的努力，把中卫市建设成为金融生态良好区域，以增强地方经济吸引外部资源的能力，实现经济与金融良性互动。一是国家金融政策得到有效贯彻落实，辖区产业政策、信贷政策、财政政策相协调，经济运行质量明显提高；二是社会信用体系建设步伐加快，以信用征信、信用评价、信用自律和失信惩戒为主的企业和个人信用信息基础数据库得到完善，建立信用激励机制和信息披露制度，企业信用水平显著提高，中介服务的市场公信力和服务水平明显提升，构建良好的信用环境；三是搭建政府、银行、企业沟通平台，建立政、银、企合作协调机制，银企关系融洽；四是金融法制环境进一步改善，执法效率明显提高，良好的市场秩序得到维护，金融机构合法权益得到有效保护；五是金融机构信贷投入保持合理水平，为全市经济更好更快发展提供有力支撑。 二、强化措施，进一步优化金融生态环境 （一）加大对金融业的支持，营造良好的政策环境 1、制定金融业发展规划，积极培育发展金融产业。要把金融业纳入国民经济发展全局，研究制定金融业发展战略规划，统筹区域金融业发展。支持金融机构改革，培育发展地方金融业，逐步形成各类金融机构竞相发展、融资渠道较为通畅的金融服务体系，提高金融业对我市经济社会发展的支持能力。 2、发挥金融稳定协调机制作用，促进金融业健康发展。要不断完善以政府为主导，人民银行、金融监管部门及有关职能部门协同配合的金融稳定协调工作机制，切实履行工作职责，增强维护金融稳定工作合力，共同促进我市金融业健康发展。 3、建立经济金融信息交流机制，建设良好的政银、政企和银企关系。各县区、各有关部门要加强对辖区产业政策和信贷政策执行情况的调查研究，建立沟通协调机制，及时研究信贷政策、产业政策和经济金融运行情况，积极组织开展银企合作项目推介活动，搭建银企合作平台，密切银企关系，促进共同发展。 4、制定出台支持金融业发展的优惠政策。各县区、各有关部门要积极支持和帮助金融机构清收和处置不良贷款，落实国家有关收费减免政策，探索建立金融机构支持经济发展的激励机制，充分调动金融机构支持地方经济发展的积极性、主动性和创造性，不断提高金融服务的质量和水平。 （二）加快“信用中卫”建设，营造良好的信用环境 1、加快建立并不断完善现代企业制度，着力提高企业信用内控水平。继续深化企业产权制度改革，完善公司法人治理结构，切实规范企业改制、破产行为。司法、工商、税务、金融等部门要加强协调配合，严厉打击恶意逃废银行债务等失信行为。加强对企业的经营管理指导，督促企业严格执行财务会计制度，金融、工商、税务、质监等部门要积极推动全市企业建立“七不”承诺公约，促进企业把“不逃废债务、不制假贩假、不违反合同、不走私贩私、不逃税骗税、不做假账伪账、不搞非法集资”作为企业的经营守则。 2、加快征信体系建设，积极推进信用信息的社会化应用。逐步强化企业征信体系为行政管理和社会的信用信息服务功能。人民银行要进一步完善企业信贷征信登记咨询制度，逐步形成以企业征信系统为载体，以信用征集、信用评价、信用自律和失信惩戒为主要内容的银行业征信系统。积极推进企业信用评级工作，引进、培育权威资信评级机构，科学评定企业信用等级。积极推动个人联合征信制度建设，建立重点人群的信用档案，征集个人信贷信用信息以及司法、工商、税务、通讯、公用事业等方面的社会信用信息，完善个人信用体系。 |
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