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2010年纪检监察工作的总体要求是:以党的十七届四中全会、中央纪委五次全会和省委十二届六次全会、省纪委五次全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步牢固树立围绕中心、服务大局的指导思想,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以加强反腐倡廉制度建设、建立完善惩防腐败体系长效机制为主线,以加大监督工作力度、提升制度执行力为重点,促进党风廉政建设责任制、党员领导干部《廉政准则》和源头防治腐败各项措施的落实,整体推进作风建设和反腐倡廉建设,为推动科学发展、安全发展,实现全省安全生产状况持续稳定好转提供政治和纪律保证。 一、服务大局,保障政令畅通 积极发挥纪检监察职能作用,围绕中心,服务大局。加强对执行政治纪律情况的监督检查, 严肃查处违反政治纪律的行为,维护中央、省委的权威。加强对安全监管系统执行安全生产法律法规、政策落实情况及贯彻省委、省政府关于推动科学发展重大决策部署的监督检查,保障政令畅通。加强对省局党组重要决策部署执行情况的监督检查,确保任务和责任落到实处。 二、一岗双责 落实廉政责任 认真落实党风廉政责任制。把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的龙头工程来抓,进一步建立健全党风廉政工作责任分解、责任报告、责任考核、责任追究四位一体的工作机制。研究修订《省局党风廉政建设责任制实施细则》,实施“责任区”制度,进一步明确各级领导人员的廉政责任,一级抓一级,层层抓落实;研究制定2010年党风廉政建设任务分工意见,将反腐倡廉工作任务逐项细化和分解,明确各项工作目标和要求,落实具体承办部门和责任人;研究建立党风廉政建设责任制执行情况报告和考核制度,对各部门完成党风廉政建设工作目标情况进行检查和考核;加大责任追究力度,对违反党风廉政建设责任制的行为,要依法依纪严肃问责。 三、创新制度,规范权力运行 强化制度预防腐败功能。在推进反腐倡廉建设中更多地从制度层面着手,加大制度创新力度。把制度建设贯穿于安全生产监管工作的全过程,针对容易滋生腐败的关键部位、重要岗位和重点环节,以规范权力运行为核心,不断健全完善制度。督促机关内部各部门继续深化“对现有制度进行全面系统清理”工作,按照“权力分解,相互制衡,阳光操作”等防范原则,认真查找在制度方面存在的不足和漏洞,及时进行修订完善,科学设置规范的操作程序和可控的工作流程,建立科学严密、制约有效的权力运行机制,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,进一步清除滋生腐败的土壤和条件。 四、重在执行,严格制度落实 制度需要得到有效遵守和执行。严格制度落实,提高制度执行力,务求制度落到实处、取得实效。已经制定的要抓好落实,违反规定的要坚决查处。严格执行党政领导干部问责制,严肃查处有令不行、有禁不止、随意变更、恶意规避等严重破坏制度的行为。教育机关工作人员牢固树立严格按制度办事的观念,养成自觉执行和维护制度的习惯,把制度转化为党员、干部的行为准则和自觉行动。各级领导干部要带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,做遵守制度的表率,一级带一级,营造人人维护制度,人人执行制度的良好氛围。 五、教育引导,筑牢思想防线 广泛开展反腐倡廉教育。以党性党风、党纪政纪教育为重点,突出廉洁从政主题,深入开展榜样示范、案例警示和岗位廉政教育。丰富教育载体,认真办好以反腐倡廉为主要内容的专题读书会,继续发挥好反映局机关和系统反腐倡廉工作的《廉政简报》作用,建好局互联网门户网站廉政专栏宣传阵地,及时在重要节日、安全执法等敏感时段开展有针对性的廉政教育。要把学习贯彻党员领导干部《廉政准则》作为今年反腐倡廉教育的重点,严格开展自查自纠和监督检查活动,切实提高党员干部拒腐防变能力。 六、丰富载体,转变工作作风 认真开展“深化作风建设年”活动,以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点,加强效能监察,着力解决机关工作人员中存在的工作不实、干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等问题。继续推进全系统深化“百千万”企业安全服务活动,积极为企业提供安全科技、安全文化、安全培训等服务活动,转变监管方式和机关作风,寓安全监管于服务之中,以服务促监管工作。教育和引导广大党员干部做到求真务实、恪尽职守、任劳任怨、廉洁奉公,自觉为党分忧、为国尽责、为民奉献,争当安全发展的忠诚卫士,树立和维护安全执法队伍的良好形象。 |