【法规名称】
【颁布部门】 广西壮族自治区政府
【发文字号】 桂政发[2009]88号
【颁布时间】 2009-12-23
【实施时间】 2009-12-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 495221 什么是编号？
【正 文】
广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区有色金属工业调整和振兴规划的通知
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各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构： 现将《广西壮族自治区有色金属工业调整和振兴规划》印发给你们，请认真组织实施。 广西壮族自治区人民政府 二○○九年十二月二十三日 广西壮族自治区有色金属工业调整和振兴规划 有色金属产业是重要的基础原材料产业，产品种类多、应用领域广、产业关联度高，在经济建设、国防建设、社会发展以及稳定就业等方面发挥着重要作用。我区是全国重点有色金属产区之一，其中锡、锑、钨、铝、铅、锌等矿种探明储量在全国居重要位置，素有“有色金属之乡”的美誉。有色金属工业在我区国民经济中占有十分重要的地位。为贯彻落实国务院《有色金属产业调整振兴规划》（国发〔2009〕14号），根据《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于做大做强做优我区工业的决定》，特制定本规划。 一、发展现状及面临的形势 近年来，我区有色金属工业快速发展，产业规模不断扩大，结构调整取得明显成效，经济实力进一步增强，形成了由粗加工到深加工、由低附加值产品到高附加值产品的比较完整的产业链，建立了具有一定基础和相当技术水平的产业体系。2008年，十种有色金属总产量100.25万吨，同比增长24.8%。其中，全区电解铝产量49.8万吨，同比增长56.45%；氧化铝251.26万吨，同比增长160.4%；铝材24.76万吨，同比增长34.10%。全区有色金属工业销售收入517.85亿元，同比增长12.54%；工业增加值176.04亿元，同比增长17.36%。 但是，我区有色金属工业仍然存在产品结构不合理，中低端产品比重较大，氧化铝、电解铝、铝材加工产能比例严重失调等深层次问题。2008年下半年以来，我区有色金属工业受国际金融危机影响明显，国内外市场萎缩，生产持续下降，库存增加、价格大幅下跌，行业经济效益下滑、企业生产经营困难。同时，我国有色金属产品消费仍处于增长期，有色金属产品刚性需求长期存在，高端有色金属深加工产品市场潜力巨大，因此，必须抓住机遇，加快我区有色金属工业的调整和优化，促进产业平稳运行和健康发展。 二、指导思想、基本原则和规划目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以市场为导向，以产业结构优化升级为主线，以自主创新为动力，立足“两种资源、两个市场”，加大资源开发和整合力度，大力提高综合利用水平，推进经济增长方式的根本转变，在总量扩张中调整结构，在结构调整中提升质量，着力抓好再生资源利用，大力发展循环经济，提高资源综合利用水平，促进有色金属工业可持续发展。 （二）基本原则 1. 坚持应对危机与产业发展相结合。积极采取措施解决当前有色金属企业面临的困难，保重点企业，保主要品种，促进产业平稳运行；利用各种有利因素抓紧筹划和实施新项目，开发新产品。 2. 坚持结构调整与总量扩张相结合。加快淘汰落后产能，加快实施符合国家产业政策导向的项目，实现产业结构调整和优化升级，提高产业竞争力。推动上下游企业重组，着力打造产业航母，构建产业聚集载体。 3. 坚持技术改造与自主创新相结合。积极采用先进适用技术，加快技术改造，提高工艺装备水平和产品质量，增加产品品种，降低资源和能源消耗，着力攻克产业发展的关键技术，加快建立有色金属技术研发和创新体系。 4. 坚持企业重组与体制创新相结合。加强体制创新，消除影响企业重组的体制性障碍，推动有色金属企业实现跨地区、跨行业的重组。 5. 坚持资源开发与节约利用相结合。合理开发利用区内有色金属资源，支持企业“走出去”，提高资源保障能力。注重开发国内市场，鼓励深加工产品出口。大力发展循环经济，提高资源再生利用水平，加强资源节约和综合利用。 （三）规划目标 到2012年，实现销售收入1200亿元，工业增加值360亿元。十种有色金属产量达到300万吨，其中铜30万吨；氧化铝700万吨，铝材90万吨。 到2015年，实现销售收入2000亿元，工业增加值600亿元。十种有色金属产量达到400万吨，其中铜70万吨；氧化铝800万吨，铝材120万吨。结构调整取得积极进展，节能减排取得明显成效，创新能力有所提高。 到2020年，实现销售收入3200亿元，工业增加值960亿元。十种有色金属产量达到500万吨，其中铜100万吨；氧化铝1000万吨，铝材180万吨。产业集中度大幅提升，循环经济模式得到大力发展，创新能力和资源保障能力显著提高。 |
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