【法规名称】
【颁布部门】 贵阳市政府
【发文字号】 筑府办发[2010]31号
【颁布时间】 2010-03-04
【实施时间】 2010-03-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 495626 什么是编号？
【正 文】
贵阳市开展2009年度土地卫片执法检查工作实施方案
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根据《国土资源部关于开展2009年度土地卫片执法检查工作的通知》（国土资发〔2010〕15号）和《省国土资源厅关于印发贵州省开展2009年度土地卫片执法检查工作实施方案的通知》（黔国土资发〔2010〕19号）要求，为顺利开展2009年度土地卫片执法检查工作，特制定如下方案： 一、工作范围、依据、内容 （一）工作范围：覆盖全市行政辖区。 （二）工作依据：2009年度土地卫片执法检查以《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》（以下简称为《规范》）为工作依据。各区、市、县、开发区要严格按照《规范》规定的工作流程和相关政策要求开展内外业核查、整改查处、督促检查和统计汇总等工作，填报《规范》所列统计表格，确保土地卫片执法检查工作规范化、制度化、科学化，切实提高执法检查效果。 （三）工作内容：查清、核实卫片影像确认的地块是否经过依法批准；审批和使用土地是否符合土地利用总体规划和土地利用年度计划；经过批准使用的地块是否存在骗取批准、少批多占和擅自改变用途；是否违反国家宏观调控政策、产业政策和土地供应政策供地；土地违法案件是否已经依法依规及时处理，处理是否到位等。 二、工作进程 （一）成立机构 为使该项工作有效、顺利进行，成立以市人民政府分管副市长为组长，市人民政府有关部门负责人为成员的贵阳市开展2009年度土地卫片执法检查领导小组（以下简称市领导小组），负责督促各区、市、县、开发区土地卫片执法检查工作的正常开展和有序推进，对重大、疑难土地违法案件及时提出处理意见或上报。领导小组办公室设在市国土资源局，负责综合协调、数据核查、案件督办、宣传报道等日常工作（市领导小组成员名单附后）。各区、市、县、开发区要成立相应组织机构。 （二）明确责任 由市领导小组办公室负责，于3月3日前制定实施方案报请市人民政府批准实施，3月5日前提请市人民政府召开全市2009年度土地卫片执法检查工作会议，明确任务，落实责任，发放卫片，签订保密协议。 （三）工作安排 第一阶段（2010年3月5日至6月15日）：组织培训、自查核实、督促检查、上报数据。 1.3月15日前，按照国土资源部和省国土资源厅统一部署，市领导小组办公室负责对各区、市、县、开发区土地卫片执法检查业务骨干进行业务培训。 2.5月5日前，各区、市、县、开发区领导小组对土地卫片图斑逐一进行外业调查，对照建设用地批准文件进行用地合法性审查，汇总核查情况，写出自查工作情况报告。报告中应包括：①实地核查处理工作的主要做法；②基本数据；③分析违法用地发生的原因；④加强执法监管的对策措施。填报《新增建设用地统计汇总表》、《实地伪变化统计汇总表》、《违法用地分类统计汇总表》，报市领导小组办公室。 3.5月15日前，市领导小组办公室负责对各区、市、县、开发区领导小组报送的自查工作情况报告和表格进行审查、汇总并报市领导小组同意后，报省领导小组办公室。 4.6月5日前，市领导小组办公室负责对各区、市、县、开发区领导小组自查工作情况进行督查，督查意见报市领导小组核准后，再向省领导小组办公室正式上报自查工作情况报告及相关表格。 5.6月15日前，市领导小组办公室负责组织各区、市、县、开发区领导小组迎接国土资源部和国家土地督察武汉局、省领导小组对贵阳市自查工作情况进行督查。 第二阶段（2010年6月15日至8月25日）：整改查处、公开曝光。 1.6月25日前，各区、市、县、开发区国土资源分局（局）按照《贵州省国土资源违法案件管辖权限规定》对检查发现的违法行为及时进行查处，对不属本级查处权限的，及时与上级国土资源管理部门联系，上级国土资源管理部门根据具体情况直接组织查处或委托、授权查处。 2.7月15日前，市领导小组根据土地卫片执法检查情况进行排序，约谈部分土地违法严重地区的政府主要负责人，并分级挂牌督办重大、典型案件。 3.8月15日前，各区、市、县、开发区领导小组认真填写《土地违法案件立案查处及落实情况统计汇总表》报市领导小组。8月25日前，市领导小组审核汇总后，报省领导小组。 4.9月5日前，市领导小组及各区、市、县、开发区领导小组有选择的对典型土地违法案件进行曝光，市领导小组及各区、市、县、开发区领导小组按照职责权限，根据违法及整改查处情况，依据《违反土地管理规定行为处分办法》（15号令）启动问责。 |
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