【法规名称】
【颁布部门】 黑龙江省安全生产监督管理局
【发文字号】 黑安监发[2009]111号
【颁布时间】 2009-12-24
【实施时间】 2009-12-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 495632 什么是编号？
【正 文】
黑龙江省安全生产监督管理局关于2009年度安全评价机构考核情况的通报
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各市（地）安全监管局，省农垦总局、森工总局安全监管局，各安全评价机构： 根据《关于开展2009年度安全评价机构考核工作的通知》（黑安监传真〔2009〕第26号）和《黑龙江省安全评价机构考核管理细则》要求，省安监局和煤监局共同组成考核组于12月10至22日对全省安全评价机构进行了年度考核。现将考核情况简要通报如下： 一、基本情况 各地安全监管局能够积极配合省局做好年度考核工作，各安全评价机构也按省局要求进行了认真自查，保证了考核工作顺利进行。从考核中看到，大多数安全评价机构能够遵守国家有关法律法规的规定，依法经营，加强内部管理和自我约束，过程控制文件落实更加具体，执行更加规范，档案管理进一步规范，评价报告质量得到提高，设备设施和人员情况能够满足安全评价工作的需要，安全评价市场秩序进一步规范，安全评价机构整体水平进一步提高。 二、存在问题 （一）对业务范围保持情况考核时发现，多数机构都存在二类业务范围中的部分项目没有承接业务的现象。 （二）对现有评价从业人员情况考核时，存在证件不全，人员不全部到场、劳动合同到期、四险缴费单和明细表提供不全的情况。 （三）对机构运行和规范管理情况核查时发现存在几方面问题：一是行为管理还不够规范。机构条件发生变化没有及时上报省局备案。二是内部管理不严格。25%机构没有进行内部审核。三是内部业务培训效果不佳。虽然全部机构都进行了内部培训，但从记录来看，60%的机构培训走过场，培训次数少，内容简单。四是安全评价人员技术档案管理需要进一步加强。20%的机构对评价人员档案建立过于简单，缺少对评价人员的年度考核情况记录、劳动合同、从业人员在机构的培训记录等。五是投诉记录保存不完整。六是对资质证书和印鉴的使用管理不到位。 （四）通过对评价项目管理和报告编制的考核，发现存在以下问题：一是现场勘察记录过于简单；二是多数机构没有保存项目的相关类比资料；三是在评价报告中保存现场影象记录较少；四是对评价项目的设计文件有收集记录，但档案中没有保存；五是在验收评价报告中没有保存峻工图。 三、年度考核结果 各评价机构都认真对年度考核中发现的问题进行分析，查找原因，进行整改，提交了整改报告。考核组通过会审，确定考核结果如下： （一）黑龙江省鑫祥安全评价咨询服务有限公司等15家评价机构（名单见附件）通过2009年年度考核。 （二）黑龙江省煤田地质测试研究中心和大庆油田鼎泰安全评价有限公司在考核中发现资质保持存在问题，已不能满足乙级安全评价机构的资质要求，并且在考核期内没有完成规定的安全评价业绩，决定暂停其乙级资质，限其在60天内进行整改，确保达到乙级资质要求，如到期仍达不到规定要求，将取消其乙级资质。在暂停资质期间内不得承接评价业务。 四、几点要求 （一）各级安全监管机构要严格执行国家法律法规和规章制度，认真履行职责，依法加强对安全评价机构活动的监督，发现违法行为要及时上报省局。 （二）各安全评价机构对年度考核中发现的问题按整改报告，落实整改。要提高责任意识，加强制度建设，提高内部管理水平，按照规定的业务范围和过程控制文件要求，积极开展评价工作。 （三）新修订的《安全评价机构管理规定》（国家安全监管总局令第22号）已于2009年7月1日公布，自2009年10月1日起施行。希望各评价机构抓紧时间按要求进行复审换证，避免因换证不及时而影响正常的安全评价工作。从2010年7月1日起，逾期不按规定复审换证或经审查不合格的安全评价机构，不得继续从事安全评价活动。届时省局将加大监督管理和检查工作力度，对违法从事安全评价业务的行为，按有关规定严肃处理。 附件：通过2009年度考核的安全评价机构名单 二〇〇九年十二月二十四日 附件： 通过2009年度考核的安全评价机构名单 黑龙江安龙科技咨询有限公司 黑龙江省长力安全评价咨询有限公司 哈尔滨天元劳动安全技术开发有限责任公司 大庆中安安全风险评价有限公司 哈尔滨工业大学环保科技股份有限公司 大庆亚兴安全科技有限公司 大庆泰鸽安全科技有限公司 黑龙江万泰隆技术开发有限公司 黑龙江和华安全卫生技术咨询有限公司 黑龙江省鑫祥安全评价咨询服务有限公司 大庆宏远安全评价有限责任公司 黑龙江省化工研究院有限责任公司 大庆宝圆评价检测有限公司 大庆市庆油技术服务有限公司 大庆恒安评价检测有限公司 |
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