【法规名称】
【颁布部门】 洛阳市政府
【发文字号】 洛政办[2010]44号
【颁布时间】 2010-03-05
【实施时间】 2010-03-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 495733 什么是编号？
【正 文】
洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市2010年企业服务行动计划的通知
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各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳新区管委会办公室，洛阳高新技术产业开发区管委会，各有关单位： 《洛阳市2010年企业服务行动计划》已经市政府常务会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。 洛阳市人民政府办公室 二〇一〇年三月五日 洛阳市2010年企业服务行动计划 2009年在全市范围内开展的企业服务年活动，为全市确定的1152户重点服务企业解决了近600个长期困扰企业发展的重点难点问题，对促进全市经济企稳回升发挥了重要作用。为进一步巩固企业服务年活动成果，根据省委经济工作会议要求，2010年企业服务年活动应在建立服务企业长效机制、服务企业工作常态化方面下功夫。我市已对去年确定的重点服务企业进行适当调整，选定100户企业作为2010年洛阳市重点服务企业（名单附后），继续开展以服务企业为内容的洛阳市2010年企业服务行动计划。 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实省委八届十次全会和全省经济工作会议精神，全面贯彻“扩内需，保增长，调结构，惠民生，促稳定”的方针政策，紧密联系我市经济发展现状，牢固树立“保企业就是保增长”的思想意识，把服务企业、推动企业发展作为工作的出发点和落脚点，千方百计为企业办实事，围绕企业发展做文章，努力推动工业项目建设，保障企业生产要素供应，优化企业生产经营外部环境。努力形成齐抓共管、常抓不懈、协调联动的工作格局，为加快我市新型工业基地建设、实现全面走在中原崛起前列提供可靠保障。 二、工作思路 按照中央及省委经济工作会议的要求，紧紧围绕促进发展方式转变的工作重点，将保增长与调结构有机结合起来，将拓市场与提效能作为发展主线，紧密结合我市重工业突出的特色，突出产业转型升级、企业战略重组和培育壮大市场主体，坚持工业强市和“项目引资双带动”战略，不断提高企业服务水平和质量，确保我市经济平稳较快增长，为“十二五”发展奠定良好基础。 三、工作目标 通过实施2010年企业服务行动计划，进一步消除政策棚架，促进各项政策措施有效落实，重点项目建设顺利推进。企业转型升级工作有新进展，自主创新能力和市场竞争力有新提高，中小企业和民营经济有新发展，“两转两提”有新成效，全面完成2010年各项工作目标。地区生产总值增长11%以上，全社会固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长16%以上，规模以上工业主营业务收入增长15%以上，亏损企业亏损额下降10%以上。尤其是在工业项目建设和招商引资方面有全新的突破和较大的提高，努力保持工业经济对全市经济发展的贡献率、财政税收的较高水平。 四、工作措施 （一）以促转型为重点，健全完善政策导向机制。一是加强产业政策引导。认真落实省十大产业调整振兴规划，实施“转型升级双千工程”。依靠科技进步和技术创新，大力实施有色、钢铁、装备制造等传统产业技术改造工程，推动产业转型升级，重点确保“新重机”、“新洛轴”等工程的顺利实施。继续培育、巩固、发展新兴产业，加快硅光电、钼钨钛等产业发展，使之尽快成为在全国有重要影响力的产业集群。以产业集聚区为平台，以优势产业为依托，大力承接产业转移。积极创建国家、省两级新型工业化示范基地，提升产业集聚区产业发展水平。严把准入关，淘汰落后产能，推进企业节能减排。二是发挥政策激励作用。继续贯彻落实省政府及省直各部门围绕“企业服务年”推出的土地、财税、金融等方面的政策措施，落实市委提出的“四十六条”实施意见。进一步改善财政投资结构，理顺财政投资资金管理，集中扶持一批项目，推动产业、产品结构调整。三是加大企业战略合作和重组政策支持力度。继续深化与央企和行业优势企业的战略合作。加快培育壮大传统优势企业转型升级、新兴产业做大做强。以资产、产业、技术和资源重组整合为主，推进化工、铝工业、装备制造等行业发展，加快培育一批大型企业集团。四是实施质量兴企工程。严格执行国家各项产品质量标准，建立全过程质量管理体系，确保我市产品质量安全，尤其重视和加强食品药品安全工作。鼓励企业采用先进质量管理方法和技术标准，提高产品档次和质量。 |
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