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为贯彻落实全市党风廉政建设干部大会和中共晋城市第五届纪律检查委员会第五次全会关于纠风工作的安排部署,现提出如下实施意见。 一、总体要求 2010年的纠风工作要坚持围绕中心、服务大局,立足于认真解决人民群众反映强烈的突出问题和纠正损害群众利益的问题,引深“三大理念”:依纪依法纠风、制度机制纠风、科学务实纠风,强化“四轮驱动”:制度建设、专项治理、监督检查、案件查办,推进“五个一”工程:治理一些重点部门行业、组织一些专项检查活动、严查一批损害群众利益的案件、评议一批基层站所和关键岗位、建立一批纠风工作制度和机制,为实现全市经济社会又好又快好展、促进社会和谐提供坚强保障。 二、主要任务 (一)深化民主评议政风行风活动,推进部门和行业加强作风建设 各部门行业要按照立党为公、执政为民的基本要求,以民主评议政风行风活动为载体,突出以人为本,改善民生,敢于负责,破解难题,推进作风建设具体化,切实加强同人民群众的血肉联系。要把民主评议政风行风与实践科学发展观、履行工作职责、推进依法行政、规范从政从业行为、加强反腐倡廉建设、创建文明和谐单位结合起来,创新评议形式,丰富评议内容,完善评议流程,提高评议质量和水平,通过民主评议促进作风建设,树立良好的政风行风;要加大发现问题和督促整改的力度,加强对本系统行风建设的检查指导,推进上下互动评议,集中解决3-5个群众反映强烈的问题;要以基层站所、关键岗位、窗口单位为重点,以群众满意为标准,深入开展“群众评站所(岗位、窗口)、百姓得实惠”活动,督促基层站所(岗位、窗口)集中解决1-2个重点问题,为群众办实事、解难事;要联系部门行业实际,开展针对性的民主评议,加强对干部职工的教育和监督,抓好管理监督措施的落实,坚决纠正经济管理、执法监督、社会服务中损害群众利益的行为。 要建立完善充分发挥行风监督员作用的运行机制,认真组织行风监督员开展监督检查活动,促使评议监督活动常态化。要进一步拓宽群众的诉求渠道,建立健全维护群众权益机制,积极发挥新闻媒体和网络舆情的监督作用,进一步创新办好《百姓热线·纠风台》、《行风大家谈》、《晋城在线·纠风网》等监督栏目,推进新闻舆论监督栏目实现联合互动、形成监督合力,在集中精力、丰富内容、增强实效、提高质量上下功夫,帮助群众解决热点难点问题,促进部门行业改进工作,加强管理,完善制度,不断提高群众对反腐倡廉建设的满意度。 (二)集中整治群众反映强烈的突出问题,进一步优化经济社会发展环境 督促落实强农惠农资金政策,减轻农民负担。会同有关部门开展财政支农惠农资金的监督检查,促进强农惠农政策落实到位,坚决纠正和查处截留、挪用、套取及贪污专项资金等行为。要维护农民土地承包经营权益,坚决纠正和查处农村土地承包、流转、征地拆迁中的违规行为,督促落实被征地农民补偿措施,完善相关社会保障机制。开展对“家电下乡”和“汽车、摩托车下乡”和“农机下乡”等补贴政策落实情况的监督检查,确保农民得到实惠。加强涉农收费监管,坚决纠正和查处各种涉农乱收费、乱罚款、乱摊派行为,防止农民负担反弹。严厉打击制售假劣农资坑农害农等行为,加大行政问责力度。 清理纠正涉企乱收费和各种摊派,减轻企业负担。会同有关部门督促落实企业负担监管责任,建立健全各级政府负总责、有关部门各司其职的工作机制。全面清理涉及企业的各种收费,取消不合理收费项目,坚决纠正面向企业的各种乱收费、乱罚款和乱摊派行为,建立完善涉企收费管理制度和加强企业负担监管的长效机制。 清理规范检查考核和评比达标等活动,减轻基层组织负担。要进一步巩固和深化清理评比达标表彰活动成果,督促各地各部门按照公布内容开展活动,严格控制和审批新增项目,坚决纠正违规举办评比达标表彰活动的行为。全面清理规范检查考核活动,协调有关部门加强对检查考核活动的管理,控制检查考核活动,注重检查考核的实效,着力解决过多过滥问题,狠刹滥用财政资金、铺张浪费等奢靡之风,努力实现检查考核项目大幅减少、保留项目发挥积极作用、基层负担明显减轻的目标。 (三)继续强化专项治理,坚决纠正损害群众利益的不正之风 |