【法规名称】
【颁布部门】 哈尔滨市政府
【发文字号】 哈厅字[2009]23号
【颁布时间】 2009-12-24
【实施时间】 2009-12-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 495939 什么是编号？
【正 文】
中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《加强文化科技卫生“三下乡”活动长效机制建设的实施意见》的通知
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各区、县（市）党委和人民政府，市委各部办委、市直各党组、党委（工委）： 经市委、市政府同意，现将《加强文化科技卫生“三下乡”活动长效机制建设的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。 中共哈尔滨市委办公厅 哈尔滨市人民政府办公厅 2009年12月24日 加强文化科技卫生“三下乡”活动长效机制建设的实施意见 为深入贯彻落实《中共黑龙江省委办公厅 黑龙江省人民政府办公厅关于加强文化科技卫生“三下乡”活动长效机制建设的意见》精神（厅字〔2009〕 41号），进一步发挥“三下乡”活动在统筹城乡发展、促进社会和谐中的重要作用，结合我市实际，现就加强文化科技卫生“三下乡”活动长效机制建设提出如下实施意见。 一、明确指导思想、工作目标及原则 1、指导思想。按照中央和省委关于深入开展“三下乡”活动的总体部署，围绕市委十二届七次全会提出的全市发展的总体目标和战略，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，坚持以党委和政府为主导、相关部门为骨干、社会力量为补充，健全机制、创新载体，拓宽渠道、丰富内容，规范制度、深化效果，更好地为农民群众提供文化、科技、卫生、法律等方面的服务，积极推进社会主义新农村建设。 2、工作目标。规范工作内容、活动模式、落实措施、考评办法，实现“三下乡”活动制度化；强化组织领导、队伍建设、信息对接、资金配置等方面工作保障，实现“三下乡”活动经常化；采取无偿支援和市场化运作相结合的办法，吸纳社会力量参与，实现“三下乡”活动社会化；调动区、县（市）积极性和主动性，把服务重点向基层延伸，实现“三下乡”活动基层化。 3、工作原则。一是统筹性原则。坚持部门统筹、社会统筹、送建统筹、经常性工作与重点活动相统筹，在统揽全局、统筹规划、全面推进的基础上，充分调动各方面积极性，提升工作整体水平。二是均等性原则。坚持改变落后农村面貌，缩小城乡和区域差别，引导产业要素和基本公共服务向农村贫困地区流动。三是服务性原则。坚持以人为本、服务农民，把解决农民群众的生产、生活需求作为工作的出发点和落脚点，努力增强农业综合生产和农民致富能力，推进农村科学发展、和谐发展。四是创新性原则。坚持与时俱进、改革创新，着眼农民日益增长的物质和精神文化需求，创新思路、创新内容、创新渠道、创新方法，不断增强“三下乡”活动的针对性、实效性。 二、丰富活动内容 4、完善集中活动模式。集中活动是发挥辐射带动作用、扩大“三下乡”社会影响的有效形式。市“三下乡”活动成员单位要紧紧围绕市委、市政府中心工作，根据农村形势发展变化，采取实地考察、调研等方式，在认真梳理农民需求动态的基础上，每年确定1-2个区、县（市）作为市直部门集中示范活动点，开展1-2次集中示范活动。市直各有关部门要提前介入工作，深入实地搞好调研，按照“送建结合、以建为主”的方针，充分发挥职能优势，通过集中示范活动，在资金、物资、项目等方面给予重点扶持。制订中、长期帮扶计划，对确定的区、县（市）实施连续两年的重点扶持。各区、县（市）也要结合当地实际，每年开展1-2次“三下乡”集中示范活动，不断增强“三下乡”活动的牵动力、影响力和带动力。 5、强化品牌活动效应。抓好品牌活动是增强“三下乡”活动成效的有效措施。各级文化、出版部门要深入开展“送戏下乡”、“农家书屋工程”等品牌活动，努力扩大活动的影响力，切实把文化送到农村，把欢乐送给农民。各级农业、科技部门要把“科普之冬”、“科普大集”、“科普惠农兴村”、“农民技能学校”、“科技惠农信息网络工程”、“科技专家工作站”、“科技专业合作社”、“农业科技之冬”、“农民科技节”、“农业科技合作共建”、“农业科技入户”工程等品牌活动作为推进科技下乡的重要载体，进一步完善内容、扩大覆盖面，切实解决农民学科技用科技等方面的实际问题。各级医疗卫生部门要深入实施“万名医师支援农村卫生工程”，广泛开展“万名医师下基层”活动、“专家驻县蹲点、提高农村医疗技术水平”、“城市医院对口支援贫困县乡（镇）卫生院”、“专项医疗扶贫和特困人群就医照顾”和“光明行动在农村”活动，推广新技术、新项目，提高基层医院管理水平，加强二级学科建设，利用闲置设备，落实公共卫生服务均等化，为广大农民提供优质、高效、安全、价廉的医疗服务。各级司法部门要重点抓好“法律广场”、“法律大集”、“法律进乡村”、“民主法治村”等品牌活动，加强农村法制建设，帮助农民解决涉法问题，进一步提高广大农民的法律素质，提高农民依法行使权利和依法履行义务的自觉性，维护农民合法权益，为新农村建设提供法制保障。教育、人口计生、共青团、妇联等单位要坚持抓好“农村教师培训”工程、大学生暑期“三下乡”社会实践、“农村妇女科技致富行动”、“百村产业示范计划”、“巾帼示范村”等活动，把下乡服务的各项任务落实到具体单位和人员，安排到乡（镇）村屯，为加强“三农”工作提供有力支持。 |
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