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【法规名称】 
【颁布部门】 广西壮族自治区政府
【发文字号】 桂政发[2009]105号
【颁布时间】 2009-12-25
【实施时间】 2009-12-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 496548  什么是编号?
【正  文】

第3页 广西壮族自治区人民政府关于加快转变发展方式推动产业结构优化升级的意见

[接上页]

  2.实施千亿元产业重大科技攻关工程。围绕推进我区千亿元产业关键核心技术、重大科研项目,加快推进重点领域技术进步,支持企业自主研发,推动高技术产业化。整合科研力量与企业共同攻关,促进资金、人才等生产要素向自主创新领域流动。
  
  3.加快建立技术创新体系。加强企业技术中心、工程技术研究中心、工程研究中心、重点实验室等各类研发中心(基地)建设,在优势特色领域重点突破,争取进入国家级行列。围绕我区优先发展的千亿元产业,加快建设一批产业研发中心和国家级、自治区级质检中心。
  
  4.积极推进企业技术进步。采取行业对标的办法,瞄准同行业国内和世界先进水平,依靠企业自主创新,借鉴和引进国外先进技术和装备,改造提升传统产业。特别是要引导“高能耗、高污染” 行业技术改造项目,严格按照当前同行业能源、资源消耗的先进指标,“三废”综合回收利用标准等指标体系要求,确定项目的技术工艺路线和配置生产装备,淘汰落后产能。以重点项目为支撑,推行企业技术改造奖励制度。按照有关规定对于技改项目投资额较大的、投产时间较短的,技术改造投入产出高的,给予企业主要经营者一次性表彰和奖励。
  
  5.鼓励支持自主创新能力建设。对新认定的国家级企业技术中心、国家工程技术研究中心、国家工程研究中心、自治区级企业技术中心(工程技术研究中心)按其层次均一次性给予一定数额的资金补助;对获得自治区人民政府颁发新产品优秀成果奖的企业和个人进行奖励。
  
  6.加快品牌培育发展。培育、保护、扶持和发展拥有自主知识产权的知名品牌。到2012年,力争在现有“中国驰名商标”、“中国名牌”的品牌中,培育形成1-2个具有较强国际竞争力的中国世界名牌;扶持现有“广西著名商标”、“广西名牌”,争创一批“中国驰名商标”、“中国名牌”;围绕优势特色产业、高新技术产业的龙头企业,培育一批“广西著名商标” 和“广西名牌”。加快产品技术标准建设。鼓励企业提高产品质量打造品牌。争取到2012年,区内规模以上工业企业80% 通过iso9000族质量管理体系、iso14001环境管理体系、ohsas18001职业安全健康管理体系三合一标准认证并实现有效运行。
  
  (四)促进企业优化重组
  
  1.突出发展大企业大集团。以重点骨干企业为龙头,积极推进 跨地区、跨行业、跨所有制的资产重组,进一步扩大企业规模,提高产业集中度。重点在钢铁、有色金属、汽车、机械、石化、制糖、建材等产业领域组建有实力的企业集团。以企业申报为基础,经过审核与筛选,确定自治区大企业大集团培育名单,实行定期考核、动态调整的管理制度,对纳入培育范围的企业给予重点扶持。
  
  2.加快培育强优企业。深化企业改革,积极推进资产重组,选定一批规模大、成长性高、效益好的企业作为强优企业培育对象,在生产要素配置上给予重点支持。争取到2012年,实现全区主营业务收入超百亿元以上的强优工业“3510”发展目标。即主营业务收入超500亿元的工业企业3 户,超300亿元的5户,超100亿元的10户。进入中国五百强的企业达到10户以上。鼓励企业建立联合采购、生产、销售联盟。帮助相关企业建立互惠合作联合体系,实行集中对外谈判、采购、签约等生产经营活动,提高竞争力。支持区内现有企业与区内外上下游企业联合重组。企业联合生产经营的,可作为一个主体按照主营业务收入情况申报自治区强优企业奖励。
  
  3.引导企业完善分配制度。围绕企业发展、企业效益增长的目标,积极推进技术、劳务、资源等多种要素以股权形式参与企业分配,最大限度地调动各生产要素的积极性,发掘企业内在激励机制,促进企业全要素生产力提高。选择一批有条件的企业进行试点,鼓励企业根据实际情况创新管理体制和分配制度。
  
  (五)加大扶持中小企业力度
  
  1.支持中小企业发展。引导中小企业与大企业以及中小企业之间建立稳定的原材料、零部件供应及技术进步等方面的协作关系,形成强大的生产协作网。支持有条件的中小企业联合重组,逐步壮大实力,成为有较强竞争力的大企业。以项目为核心,争取金融机构信贷支持,充分吸纳社会资金,建立规模化、产权多元化企业。
  
  2.优化中小企业融资环境。努力拓宽中小企业的融资渠道,加快推进中小企业金融服务组织体系建设,鼓励采取租赁、集合债券、集合贷款等融资方法。建立新型政银企合作体系,帮助中小企业建立企业信用管理评价体系,建立健全资信、财务、劳工、环保、安全、产品服务等企业信用管理制度,争取纳入银行贷款重要指标,以获得小额贷款公司、银行等金融机构的贷款支持。
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