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[接上页] 四是加快构建普惠型的民生价格政策。加快推进深圳的医药价格改革试点工作,力争年内取消所有公立医疗机构药品销售加价率;将医药价格改革试点的范围扩大到佛山、东莞、中山市,在珠三角地区(不含肇庆市)政府举办的基层医疗机构全面推行基本药物零差率销售制度;进一步出台旅游参观点门票优惠政策,广州、深圳和其他有条件的市要尽快实现城市休闲公园免费开放,暂不能免费的要实行低价优惠;推行城市公交低票价政策,在广州、深圳、东莞、珠海全面推行,其他有条件的市要积极推行;完善学前教育收费政策,在东莞、中山探索制定学前教育收费的管理办法,完善相关收费政策。完善保障性住房价格政策,积极研究普通商品房价格监管办法,珠三角特别是广州、深圳、佛山等市要先行探索。 五是切实加强价格调控监管。完善价格调节基金制度,尚未开征价格调节基金的市要尽快开征,已开征的要进一步规范基金的征集、使用和管理 ,依法依规拓宽使用渠道,在惠州探索运用价格调节基金促进特色农业、生态农业发展;加强亚运期间重点领域价格监管,广州、佛山、东莞等承办城市要借鉴北京亚运会、上海世博会的经验,加强亚运期间旅业、餐饮、客运场站、比赛门票等重点领域的价格监管,完善价格监管工作预案,建立价格突发事件应急处理机制;开展房地产价格专项检查,采取交叉检查、联合检查等方式,整治房地产价格秩序,确保售房24小时前明码标价、“一套房一标价”等政策的落实;加强价格检查技术手段建设,完善价格检查专业技术设备和电子检查软件,探索建立价格检查技术处理中心。 六是完善价格体制机制。结合会上提出的下放部分价格管理权限、理顺价格管理体制、在价格政策上给予各地更多支持等意见建议,按照“凡能够由市场调节的,要坚决放开;凡能够放给行业组织的,要坚决放给行业组织;凡能够授权地方管理的,坚决下放给地方;凡能够引入市场竞争机制的政府定价、政府指导价管理的商品和服务价格,要坚决引入市场竞争机制”的原则,对价格行政审批事项进行全面清理。同时,积极推行行政审批管理“零收费”制度,在广州、深圳开展试点,经省政府同意后停收省定和国家定项目、收入缴入地方国库的审批管理类行政事业性收费,着力破除不适应发展方式转变和自主创新的价格体制机制,为贯彻落实《规划纲要》和《实施意见》提供保障。 |