【法规名称】
【颁布部门】 营口市政府
【颁布时间】 2010-04-21
【实施时间】 2010-04-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 497006 什么是编号？
【正 文】
营口市人民政府办公室转发市经信委关于推进数字营口建设实施意见的通知
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各市（县）、区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位： 经市政府同意，现将市经信委《关于推进“数字营口”建设的实施意见》转发给你们，请认真组织实施。 二〇一〇年四月二十一日 关于推进“数字营口”建设的实施意见 “数字营口”即营口市国民经济和社会实现信息化，通过建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台，整合和利用全市信息技术和资源，通过网络化信息共享，建成以数字化为基本特征的政务、行业、社会、经济等领域运营、管理与服务模式的信息体系，逐步在全市各方面实现信息化，为我市国民经济的发展和社会进步提供巨大推动力。为建设“数字营口”，加快城市信息化发展，现制定如下实施意见： 一、“数字营口”的建设目标 总体目标：紧紧围绕我市建设沿海经济强市的战略目标，综合利用现代信息技术形成以数字化为根本特性的区域经济和城市管理与服务的信息体系，整合全市经济、科技、人文、社会、环境、港口、海洋等信息资源，加强和促进各部门之间的信息共享和交流，并通过对整个城市各种信息进行实时、动态的综合处理和分析，为政府制定城市整体发展战略、优化城市规划等全局性宏观决策提供科学依据，为领导决策提供服务。充分发挥“数字营口”导向作用，带动信息产业的发展，形成营口经济发展的新优势。随着全社会基本普及现代信息技术在经济、社会主要领域的应用，使我市的信息化达到国内中小城市先进水平。 具体目标：到2012年底，基本完成城域宽带多媒体信息网络建设，建成比较完善的空间基础地理信息系统，实现全市信息资源共享。宽带骨干网覆盖率达到100%以上，宽带入户率达到95%，互联网用户超30万户，数字电视用户 15万户，家庭计算机普及率达40%；信息服务业增加值达到50亿元；85%的规模以上企业建立门户网站，开展电子商务应用；发挥信息技术、信息产业的带动作用，实现产业结构调整升级；基本实现政府办公无纸化和行政审批网络化；“电子政府”初步形成，政府管理和服务效能明显提升。 二、“数字营口”建设的基本原则 一是坚持统筹规划，分步实施。“数字营口”建设是一项复杂、系统的社会工程，必须在统筹规划、合理布局、科学有序的前提下推进，要在总体目标下按规划分阶段、分步骤稳步实施。二是坚持部门需求和资源共享的原则。根据政府业务需求，注重加强信息资源开发利用和整合、共享，大力促进互联互通，避免重复建设。三是坚持建设与加强管理的原则。发挥政府在规划、管理等方面的调控作用，做到建管并举，出台相关的信息化建设管理办法。四是坚持实用性和先进性的原则。从实际情况出发，以需求为导向，以应用促发展，注重应用领先，确保“数字营口”建设的实用性和先进性性。五是坚持抓好典型与提高普及率相结合的原则。 要坚持以点带面、典型示范，又要重视扩大居民上网率，提高信息化建设的社会效益。 三、“数字营口”建设的步骤 “数字营口”建设总体上分三个阶段进行： （一）全面启动阶段 2010年初步建立市级电子政务、电子商务等应用平台和领导综合决策支持平台，以政务信息化为先导，带动各领域的信息化建设，构建网上服务体系。大力推广、利用信息技术改造传统产业。建立起与信息化发展相适应的行政管理体系、政策法规体系。加快普及信息化知识，加强信息化人才队伍建设。 （二）整体推进阶段 2011年完善市、市（县）、镇三级网络平台，各信息系统间基本实现信息共享和交换。利用信息技术改造传统产业取得明显成效。全面提升我市基础网络系统和各项应用系统的整体水平和服务质量，提高信息化建设的社会效益。 （三）基本建成阶段 2012年“数字营口”各平台及重点工程要基本建成，全市信息化发展水平进入全国中等城市一流水平 四、“数字营口”建设的重点工作 （一）完善信息化基础设施建设 主要内容：充分利用现有电信、有线电视营运的网络优势，遵循网络资源有效整合、高水平建设和高效率利用的原则进行信息基础建设，实现光纤进小区、到村镇、到大楼，特别是在沿海产业基地、北海新区、辽宁渤海科技城、营口开发区南部新区、老边营东新城、西市河海新区等新区的开发建设中，要严格抓好电信、有线电视基础网络的规划建设，实现“三网融合”，提高公共服务设施的惠民能力。以应用为目标，提高整个城市主干网络的传输能力和交换能力，积极推广宽带无线接入技术和应用，以适应各层次信息服务领域的应用需求。 |
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