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各盟行政公署、市人民政府,自治区各有关委、办、厅、局,各大事业单位: 自治区教育厅《关于加快发展现代远程高等教育的意见》已经自治区人民政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。 各地区、各有关部门要进一步提高对加快发展现代远程高等教育重要性的认识,加强组织领导和科学规划,周密部署,精心安排,切实采取有效措施,促进我区现代远程高等教育事业的健康有序发展。 关于加快发展现代远程高等教育的意见 (自治区教育厅) 为贯彻落实党的十七大精神,大力推进全民学习、终身学习的学习型社会建设,结合自治区实际,现就加快发展我区现代远程高等教育事业提出如下意见: 一、加快发展自治区现代远程高等教育事业的重要性 (一)发展现代远程教育是构建学习型社会的时代要求。党的十七大提出“优先发展教育、建设人力资源强国”,“发展远程教育和继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会”,这是对现代远程教育在国民教育和终身教育体系中重要地位和作用的重新定位。我区发展现代远程高等教育,要以服务地方经济和社会发展需要,适应社会教育和社会成员终身学习需求为宗旨,坚持面向基层、面向农村牧区、面向厂矿企业广大从业人员,与学校教育、行业教育、社区教育等各类教育相互沟通和衔接,覆盖大多数人口和高等教育需求者,为培养大批各类高素质应用型人才,为构建终身教育体系和学习型社会做出贡献。 (二)发展现代远程教育是自治区经济社会发展的战略需要。当前和今后一个时期是国家和自治区经济社会发展的关键时期,在深入落实科教兴区、人才强区战略,加速推进农牧业产业化、新型工业化和城镇化以及社会主义新农村新牧区建设进程中,通过现代远程高等教育和继续教育提高劳动者素质和造就各类专门人才,将成为开发人力资源、进一步增加我区综合实力的重要途径。特别是在我区这样幅员辽阔,高等教育资源总量相对不足的地区,在继续推动普通高等教育发展的同时,更应积极发展现代远程高等教育和继续教育,利用卫星、多媒体和互联网等多种手段,把优质的教育资源和学习支持服务送到基层,满足广大人民群众对高等教育的强烈需求。 (三)发展现代远程教育是促进自治区高等教育科学发展的必然要求。现代远程高等教育是高等教育事业的重要组成部分。随着自治区经济社会的快速发展,我区高等教育特别是现代远程教育也得到了积极发展。但从满足自治区经济社会发展和广大社会成员的教育需求看,还存在着一些问题。主要表现在:目前我区还没有独立开展现代远程教育的试点高校;各级各类办学机构在远程教育中的作用发挥不够,远程教育资源有待进一步开发和利用;远程教育教学过程和支持服务等方面的工作亟待规范等。为了促进我区高等教育事业科学发展,必须尽快建立起与我区高等教育发展相适应的有利于现代远程高等教育发展的管理体制和运行机制。 二、加快发展自治区现代远程高等教育的指导思想和目标任务 (一)我区发展现代远程教育的指导思想和办学定位。发展现代远程高等教育要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕自治区经济建设和社会发展目标要求,不断完善和充实覆盖全区的现代远程教育办学网络,采取非全日制教育,坚持学历教育和非学历教育相结合,突出职业特色和成人继续教育功能,努力发挥现代远程高等教育在自治区构建学习型社会中的骨干作用。 (二)我区发展现代远程教育的工作重点。要充分发挥内蒙古广播电视大学的主体作用,充分发挥全区电大系统的办学优势,大力开展现代远程高等教育。鼓励区内普通高等学校积极开展现代远程高等教育试点工作。继续加强区外试点高校在我区设立网络教育学习中心的建设和管理。在各级政府的统筹规划下,逐步建立起以全区广播电视大学系统、普通高校和网络教育学习支持中心等为主要平台的全新的自治区现代远程高等教育体系。 (三)我区发展现代远程教育的主要目标。用3至5年时间,基本形成全区现代远程高等教育稳步发展的新机制。学历教育在籍生总规模达到15万人,约占自治区高等教育总规模的1/3;在全区每个旗县(市、区)建立1至2个社区学习中心,每年开展非学历教育培训10万人次以上;继续推进“教育部一村一名大学生计划”试点工作,达到年均培养2000名基层干部的目标;大力发展面向残疾人的远程教育,办好中央广播电视大学残疾人教育内蒙古学院;积极开展蒙汉双语现代远程教育,推动民族高等教育的发展。 |