【法规名称】
【颁布部门】 银川市政府
【发文字号】 银政办发[2010]55号
【颁布时间】 2010-04-17
【实施时间】 2010-04-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 497805 什么是编号？
【正 文】
银川市人民政府办公厅关于印发银川市继续深入开展“安全生产年”活动工作方案的通知
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各县（市）区人民政府、市政府各有关单位： 为深入落实2010年“安全生产年”各项工作要求，有效遏制重特大事故的发生，促进我市安全生产形势持续稳定好转，现将《银川市继续深入开展“安全生产年”活动工作方案》印发你们，望认真贯彻执行。 二o一o年四月十七日 银川市继续深入开展 “安全生产年”活动工作方案 2009年以来，在自治区党委、政府的正确领导下，通过各县（市）区政府、各部门和各单位的共同努力，全市安全生产状况呈现总体稳定、趋于好转的发展态势，但事故总量仍然偏大，较大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。特别是个别县区和单位事故隐患突出，对人民群众生命财产安全构成严重威胁。为认真贯彻全国、全区安全生产电视电话会议精神，按照《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号）要求和我市实际，继续扎实做好“安全生产年”活动各项工作，有效预防和减少各类伤亡事故，有效遏制重特大事故的发生，促进安全生产状况持续稳定好转，特制定如下活动实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实全区安全生产工作会议部署，坚持安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，不断深化“三项行动”，着力加强“三项建设”，抓好“三个突出”（突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任），做到“三个加强”（加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强协作联动），不断推动安全生产工作的创新发展，进一步促进全市安全生产形势的持续稳定好转。 二、工作目标 全市各类安全生产事故总量、事故死亡人数继续下降，四项指标控制在自治区下达的控制指标之内；杜绝重特大事故；提高安全生产总体水平。 三、总体思路 按照“突出一个中心、强化两大手段、健全三个机制、搞好四个同时、实现五个新突破”的总体思路，进一步落实责任，依法监管，与时俱进，开拓创新，努力开创全市安全生产工作新局面。 四、组织领导 继续深入开展“安全生产年”活动，由市人民政府统一领导，市安委会负责组织协调、指导工作，具体工作由市安委办组织实施，成立银川市政府 “安全生产年”活动领导小组。 组 长：王久彬 市政府副市长 副组长：尉凯翔 市政府副秘书长 张光华 市安监局局长 成 员：李 军 市公安局副局长 李志刚 市建设局副局长 牛海龙 市工信局副局长 张国庆 市发改委副主任 屈彦学 市国土资源局副局长 王应平 市消防支队副支队长 康 军 市交警支队副支队长 李建春 市交通局副局长 杨全林 市水务局副局长 蔡树仁 市国资委副主任 马小林 市教育局副局长 王鸣义 市环保局副局长 蔡树仁 市国资委副主任 冒学礼 市文广局副局长 王淑娟 市卫生局副局长 满学军 市农牧局副局长 雷 聪 市质监局副局长 张家明 市总工会副主席 刘秀兰 市旅游局调研员 梁亚斌 市商务局副局长 周文革 市城管局副局长 司继涛 宁东基地管委会副主任 陈 伟 开发区管委会副主任 马光华 宁夏棉麻日杂烟花爆竹公司经理 王 沛 市供电局副局长 郝春明 兴庆区政府副区长 李维国 金凤区政府副区长 闫树革 西夏区政府副区长 恩建国 贺兰县政府副县长 钱克孝 永宁县政府副县长 陈进贤 灵武市政府副市长 领导小组办公室设在市安监局，办公室主任由张光华兼任。 五、主要任务 （一）深化安全生产执法行动，着力打击非法违法、违规违章行为。 1.突出执法重点。对近年来已经造成人员伤亡和财产损失事故的非法违法、违规违章行为，实施重点打击；要结合技改和新建项目，坚持经常性监督检查，严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为。要注重监督防范非法违法生产企业在产业结构调整中异地转移，继续非法违法生产。坚持监管执法与社会举报监督相结合，充分发挥“12350”安全生产举报投诉特服电话、网络举报平台和新闻媒体的作用，依法落实职工对安全生产的参与权和监督权，对群众举报的各类非法违法行为，要及时查证，精确打击，兑现奖励，并向社会公开曝光。 2.加大执法力度。安监、公安、工信、国土资源、建设、发改委、国资委、工商等部门要组织联合执法，对无证从事生产经营活动的，要坚决取缔；对不符合安全生产条件的要停产整改，整改后仍达不到安全条件的，要依法关闭。对取缔关闭后又擅自生产、私采滥挖、超层越界开采，停产整顿期间又违规生产等非法违法行为，要采取有效措施，坚决依法处理。 |
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