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各区、市、县人民政府,金阳新区管委,市政府有关工作部门: 近期,我市连续发生3起安全生产事故,分别是:12月22日,中国水电九局有限公司机电制造分局第二车间发生爆炸事故,造成1人重伤,3人轻伤;12月25日,修文县翠屏东路发生围墙垮塌,造成2人死亡,3人重伤,2人轻伤;12月28日,小河区西南环线平桥至三江口段发生较大交通事故,造成3人死亡,7人受伤,4车不同程度受损。事故发生后,市委、市政府领导高度重视,相继作出重要指示和批示:安全生产必须常抓不懈,尽职尽责,绝不能有丝毫松懈、麻痹,当前一定要根椐冬季安全生产特点,强化重点行业和领域的监管。并要求查清责任,采取强力措施,杜绝较大以上事故和亡人事故的发生,确保安全生产形势稳定。为认真汲取事故教训,强化安全监督管理,坚决遏制事故多发的势头,促进安全生产形势稳定好转,现就切实抓好今冬明春安全生产工作紧急通知如下: 一、深刻认清当前安全生产的严峻形势,进一步增强紧迫感和责任感 今年以来,全市上下按照国家、省、市关于“安全生产年”、“本质安全生产”、“隐患排除年”和“道路交通安全年”的总体部署,积极开展安全生产“三项行动”,不断推进安全生产“三项建设”,全市安全生产形势继续保持总体稳定、趋向好转的发展态势。当前,正值岁末年初,“两节”、“两会”即将来临,是全市上下集中力量保增长、保民生、保稳定的特殊时期,抓好安全生产工作极为重要。对此,各区(市、县)政府、各部门、各单位要从讲大局、讲政治的高度,汲取教训,引以为戒,举一反三,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,认真研究本地、本部门、本单位安全生产工作的重点和薄弱环节,全面落实各项安全生产工作措施,做到守土尽责,警钟长鸣,常抓不懈,全力防范各类事故发生,确保安全生产形势持续稳定。 二、深入开展冬季安全生产专项行动,强化重点行业和领域的监管 当前,冬季安全生产专项行动第一阶段即将结束,要认真总结经验,针对当前的安全生产规律和特点,细化方案和措施,全面启动冬季安全生产专项行动第二阶段工作,狠抓重点行业和领域的安全监管,为“两节”和“两会”营造良好的安全生产环境。 (一)切实加强煤矿、非煤矿山安全监管,确保安全 要深入开展煤矿瓦斯集中整治,不断强化和落实煤矿安全各项措施,以更加务实的精神和更加有力的措施,狠抓安全生产责任的落实;要切实把年终岁尾的煤矿安全工作抓细、抓实、抓好,有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故的发生。安监部门要会同国土、工商部门切实加强对非煤矿山企业的安全监管,深入开展非煤矿山专项整治行动,坚决取缔不具备安全生产条件的生产经营单位,推进安全整治和矿产资源开采秩序整顿规范工作。 (二)切实加强交通安全管理,确保春运安全畅通 入冬以来,雾大路滑,能见度差,道路交通事故时有发生,各单位、各部门要进一步采取措施,加强路检路查,严厉打击违章驾驶、超速超载等违法行为,坚决取缔各类非法营运工具;加强车船检查工作,严禁未经检验或检验不合格的车船参加春运;要继续抓好危险路段的整治,增设标志标线和防撞设施;要进一步抓好客车、危险化学品运输车辆、校车的安全监管和车主、驾驶员的管理,从源头上落实事故预防措施;要加强拖拉机等农用机动车辆的管理,严禁违章载人和超载。要督促运输企业落实冬季运输安全管理规定,加强对司乘人员的安全教育,从源头上杜绝车辆超载和带病运行。要加大“三品”检查力度,严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险品乘坐交通工具。切实加强“春运”工作的组织领导,确保“春运”安全有序。 (三)切实加强冬季建筑施工安全管理,确保重点建设项目生产安全 目前,我市黔灵山路、北京西路等重点建设项目即将完工,北京东路、国际会展中心等重点建设项目正在加速进行。要切实加大对在建工程的安全监管力度,对现场管理混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要依法处罚。要加强对拆除工程的安全管理,强化监督检查,杜绝野蛮施工,防止伤亡事故。针对冻、霜、雪、寒等气候条件,要督促施工企业加强现场防护,组织好冬季安全施工。要加强对井字架、高层建筑施工脚手架、施工电梯、塔吊、基坑支护和大型模板工程的安全管理和监督检查,加强对大型施工机械的重点监控。严格落实特种作业人员持证上岗制度,切实加强对施工人员的安全教育,确保重点建设项目安全生产。 |