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各市州政务公开办,各省直单位: 7月28日,省政府常务会议专题听取了省政务公开领导小组关于贯彻全国深化政务公开推进政务服务经验交流会议精神及我省政务公开工作情况的汇报。现将汇报材料(节选)印发给你们,望认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。 二〇一〇年八月二日 关于贯彻全国深化政务公开推进政务服务经验交流会议精神及我省政务公开工作情况汇报 (湖南省政务公开领导小组2010年7月28日) 6月29日至30日,中央在内蒙古自治区呼和浩特市召开了全国深化政务公开推进政务服务经验交流会。这次会议是经中央领导同志批准召开的一次十分重要的会议,既是一次经验交流的会议,又是一次部署任务的会议,主要是总结各地政务服务建设经验,大力推进服务型政府建设。何勇同志出席会议并作了重要讲话,马馼同志作了会议总结,天津市等单位就加强政务服务建设作了大会发言。会议提交讨论了《关于深化政务公开加强政务服务的指导意见(征求意见稿)》,现场观摩了呼和浩特市政务服务中心等单位。我省云昭、茂林等同志参加了会议。现将有关情况汇报如下: 一、全国深化政务公开推进政务服务经验交流会议的主要精神 何勇同志的讲话,集中体现了会议的主要精神。总的要求是,在指导思想上,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,服从服务于党和国家工作大局。在工作目标上,要以深化行政管理体制改革、建设服务型政府为目标,力求在优化市场经济环境上取得新突破,在解决群众关心的问题上取得新进展,在促进政府自身建设和管理创新上取得新成效。在方式方法上,要以政务公开和行政审批制度改革为切入点,以改革创新为动力,加强以政务中心为主要载体的政务服务体系建设。在组织保障上,要进一步加强领导,明确责任,推进电子政务建设,充分发挥信息技术的支撑作用。其主要内容如下。 (一)全国政务服务建设取得重要进展,积累了宝贵经验。 总的来看,在社会主义市场经济体制建立和完善过程中,各地区各部门以加强政务服务中心建设为抓手,大力改革行政权力运行机制,深入推进政务公开,不断转变政府职能,努力建设服务型政府,取得了明显成效。一是行政审批制度改革不断推进。二是政务(行政)服务中心发展迅速。三是政务服务载体日渐多样。四是政务公开制度更加完善。 实践证明,推进政务公开、加强政务服务,进一步促进了政府职能转变和管理创新,规范了行政行为,强化了对行政权力的监督制约,保障了人民群众的民主权利,有力地推动了服务型政府的建设。在长期工作实践中,各地区各部门勇于创新,积累了很多宝贵经验。一是坚持围绕中心,服务经济社会发展大局。为经济社会发展服务,是政务服务建设最重要的原则。二是坚持转变职能,推进服务型政府建设。服务型政府建设的核心是转变政府职能。三是坚持以人为本,维护人民群众的合法权益。政务服务建设的根本目的,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,让人民群众共享改革发展的成果。四是坚持统筹推进,提升政务服务的综合效应。必须坚持将政务服务建设纳入本地区本部门经济社会发展的总体规划,与行政管理体制改革、惩治和预防腐败体系建设结合起来,统筹考虑,同步推进,发挥综合效应。五是坚持改革创新,增强政务服务的活力。必须主动适应市场经济发展的新要求,进一步改进思想观念、思维方式工作方法,积极探索,大胆实践,勇于改革。 (二)突出工作重点,以改革创新精神推动政务服务建设不断深入。 一是继续抓好行政审批制度改革。行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要突破口,也是加强政务服务建设的核心内容。要继续清理现有审批事项;规范行政审批行为;加强对行政审批权力行使的监控;加强改革探索。 二是巩固和深化政务公开。公开透明是服务型政府建设的重要目标。深化政务公开,提高政府工作透明度,有利于人民群众加强对政府行政行为的监督,促进政务服务建设。要大力推进决策公开;着力推进行政权力运行公开透明和程序化;积极推进《政府信息公开条例》的落实。 三是加强政务(行政)服务中心建设和管理。政务(行政)服务中心是地方政府深化行政审批制度改革、推进管理创新的重要举措,也是履行政府公共服务职能、建设政务服务体系的重要载体。要进一步明确中心的职能定位;加强中心制度建设;完善中心运行机制。 |