【法规名称】
【颁布部门】 广东省经济和信息化委员会
【发文字号】 粤经信创新[2010]339号
【颁布时间】 2010-04-13
【实施时间】 2010-04-13
【效力属性】 失效
【法规编号】 498846 什么是编号？
【正 文】
第2页 广东省经济和信息化委员会关于印发杨建初主任在全省经济和信息化系统促进战略性新兴产业发展电视电话会议上讲话的通知
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[接上页] 成绩面前我们也清醒地认识到，广东在发展战略性新兴产业方面仍然存在突出的困难和问题。一是部分新兴产业规模偏小，产业链不完备，尚未形成产业聚集发展的良性态势。二是高层次领军人才和创新型人才缺乏，关键核心技术较少。如广东it领域的专利85%来自国外，企业对外技术依存度在70%以上；新能源产业关键设备和核心技术长期依赖进口，自主开发能力较弱；新材料产业缺少高端产品，产品附加值较低；生物医药产业高端人才缺乏，新药开发能力不足。三是本土企业总体规模较小，竞争力较弱，承接世界先进技术与产业转移和自主发展的能力不强。四是对战略性新兴产业的规划引导和政策支持有待加强，一些促进产业发展的政策措施实施效果不明显，产业发展环境有待进一步完善。如风能、太阳能等可再生能源产业发展存在并网、上网电价等政策瓶颈，电动汽车产业发展也面临社会配套设施、财税政策、消费等政策制约，医药产业难以吸引辉瑞、葛兰素史克等全球排名前十的制药公司落户广东，影响了产业创新和竞争能力的提升。 三、当前我省发展战略性新兴产业的重点任务和工作安排 根据省委十届六次全会部署，当前和今后一段时期，我省发展战略性新兴产业的初步思路是：围绕经济社会发展需求，以推动产业结构战略性调整为主线，以争夺经济发展制高点为重点，以体制创新和技术创新为动力，从资金、政策、机制各方面全方位支持，生产、流通、消费逐个环节引导，研发、示范、产业化全程推动。坚持“四个相结合”，即规划引导与政策扶持相结合、政府推动与市场主体相结合、自主创新与招商引进相结合、产业发展与市场培育相结合。 选择确定我省战略性新兴产业发展重点，主要依据以下几个原则：一是按照“有所为，有所不为”的原则，集中资源在重点领域实现突破。二是突出科技引领和创新驱动，代表中（长）期经济发展方向和技术进步方向。三是综合考虑我省现有的产业基础、技术支撑、重大产业基地、重点企业、重大项目、重点产品等因素和潜在优势。四是兼顾产业布局、结构调整和发展规模，预计在未来3-5年能够形成超千亿元的产业规模。 按照以上思路和原则，经专家论证，我们选取了高端新型电子信息、半导体照明（led）、电动汽车、太阳能光伏、核电装备、风电、生物制药、新材料、节能环保、航空航天、海洋等11个产业，作为重点发展的战略性新兴产业。并按实现规模化产业的建设时序，分近期突破、布局发展两个层次推进。 近期突破的产业。重点在高端新型电子信息、电动汽车、半导体照明（led）三大产业，加大扶持力度，力争取得关键技术和产业发展重大突破，到2012年形成万亿元产业规模，引领产业发展制高点。对于高端新型电子信息产业，重点在新型显示、下一代网络、软件与集成电路设计、物联网、云计算等领域实现突破，打造广佛、深圳高世代平板显示、佛山oled等一批产业基地，到2012年形成8000亿元的产业规模。对于电动汽车产业，重点突破电池、电机、电控三大关键领域，力争到2012年形成20万辆电动汽车综合生产能力。 对于半导体照明（led）产业，重点发展led芯片、封装、新一代节能产品等半导体照明设备，培育建设江门、中山、南海等led产业集群，力争到2012年形成1000亿元的产业规模。 布局发展的产业。在我省具有一定技术基础和潜在优势的风电、太阳能光伏、核电装备、生物医药、新材料等产业，加强技术攻关和产业布局，以部省共建、省市共建等方式，建设一批新兴产业基地。加快推进三水、深圳、河源薄膜太阳能电池和广州、深圳、中山生物医药产业集聚发展。争取在2－3年内，形成具有较强竞争力的产业规模，打造新的经济增长点。同时，在节能环保、航空航天、海洋等产业进行规划布局，做好技术储备、人才储备和产业化储备，争取“十二五”中后期形成规模产业。 下一步，我们将以加快产业化为目标，集中资源在若干重点领域取得突破，形成较强竞争力的新兴产业基地和产业集群，加强招商引资，扩大示范应用，着力培育市场，构建全方位的产业支撑体系。充分发挥省促进战略性新兴产业发展领导小组的统筹协调作用，省市联手，合力推进战略性新兴产业发展。加强产业布局和政策引导，实施“万亿新兴产业培育工程”，加快产业基地、骨干企业和重点项目建设。同时，促进产业发展与市场培育相协调，充分利用“广货全国行”平台，帮助战略性新兴产业产品拓展国内市场。具体是抓好“四个一”工作： |
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