　　2010年是我市继续保持经济平稳较快发展的关键之年。做好规划编制工作，对于全面完成“十一五”规划任务，为“十二五”发展奠定基础具有重要意义。为此，特制定巴彦淖尔市2010年城乡规划编制实施工作方案。
　　
　　一、指导思想
　　总的指导思想是：按照胡春华书记到我市视察工作时的重要指示精神，以及自治区建设工作会议、市委二届九次全委（扩大）会议和市二届三次人代会精神，围绕“三区、四线、两极”空间结构，以“一市三区两组团”和甘其毛都口岸规划管理工作为重点，以创建国家级园林城市和卫生城市为目标，进一步健全规划体系，为把我市打造成为中国北方生态宜居城市、口岸开放城市、新兴工业城市、河套文化名城，促进全市经济大发展、城乡大变样、文明大提升做出更加积极的贡献。
　　
　　二、规划编制内容
　　2010年计划编制六个层面共计26项规划：
　　第一个层面：总体规划层面（1项）
　　1、市域城镇体系规划及城市总体规划修编。
　　第二个层面：专项规划层面（15项）
　　2、巴彦淖尔市综合防灾减灾专项规划（包括消防、抗震、防洪、人防及地下空间利用、城市应急预警体系建立等工程专项）。
　　3、巴彦淖尔市综合商业网点专项规划。
　　4、巴彦淖尔市教育专项规划。
　　5、巴彦淖尔市医疗卫生专项规划。
　　6、巴彦淖尔市综合交通系统规划（已委托，需补充调整完善）。
　　7、巴彦淖尔市绿地系统专项规划（已委托，需补充调整完善）。
　　8、巴彦淖尔市环卫工程专项规划。
　　9、巴彦淖尔市供热工程专项规划（已委托，需补充调整完善）。
　　10、巴彦淖尔市给水工程专项规划。
　　11、巴彦淖尔市排水工程专项规划。
　　12、巴彦淖尔市电力工程专项规划。
　　13、巴彦淖尔市燃气工程专项规划。
　　14、巴彦淖尔市体育文化专项规划。
　　15、巴彦淖尔市社会福利设施专项规划。
　　16、巴彦淖尔市水系规划（已编制完成、重新审视）。
　　第三个层面：控规层面（3项）
　　17、临河区50平方公里控规（已委托设计，继续完善成果）。
　　18、朔方区（包括开发区和保税园区）控制性详细规划编制。
　　19、黄河区控制性详细规划编制。
　　第四个层面：城市设计层面（3项）
　　20、朔方路街景规划（全线景观控制规划）
　　21、新华街、金川大道、胜利路街景规划（新华街部分已委托完成）。
　　22、城市出口（五原街、黄河大桥及沿黄大道、先锋路、临磴路、临陕路、临狼路等）综合整治规划。
　　第五个层面：其它相关规划层面（3项）
　　23、甘其毛都口岸（含加工园区）总体规划编制。
　　24、杭锦后旗总体规划编制。
　　25、空港区总体规划编制。
　　第六个层面：其它方面（1项）
　　26、地下管线普查、探测。
　　
　　三、规划编制范围及要求
　　㈠编制范围
　　本次规划编制除市域城镇体系规划涉及全市范围，其它各层面规划只涵盖“一市三区”约1500平方公里范围。
　　㈡具体要求
　　⒈关于市域城镇体系规划及城市总体规划的修编
　　⑴关于市域城镇体系规划。重点是落实全市域范围内“三区、四线、两极”空间结构。明确各旗县城镇及工业园区的职能分工和等级结构。统筹规划相邻行政区域空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施布局。明确生态环境保护要求，实现城乡统筹协调发展。
　　⑵关于城市总体规划。重点解决两个问题：一是在新的中心城区总体规划中，规划范围将包含临河区、朔方区和黄河区三个重点功能区。将长期以来一直未包含在城市总体规划中的东部工业区、b型保税物流园区，纳入城市总体规划中统筹考虑。总体规划用地规模控制在100平方公里之内。远景规划范围为保税园区以东，南至黄河防洪堤，西至临策铁路，北至高速公路，总计约400平方公里；二是在本次总体规划专题研究中，将都市区城乡一体化发展战略规划专题研究作为重点之一，着重要处理好中心城区与陕坝镇、空港区独立组团的关系。
　　⒉关于甘其毛都口岸（含加工园区）总体规划的编制
　　要按照自治区“向北开放”的要求，并以蒙古国丰富的矿产资源为依托，把甘其毛都口岸作为巴彦淖尔市重要的经济增长极，单独进行总体规划编制，力争早日把口岸建设成为中国北方口岸开放城市和全市重要的经济增长极。

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