【法规名称】
【颁布部门】 佳木斯市政府
【发文字号】 佳政综[2010]4号
【颁布时间】 2010-04-13
【实施时间】 2010-04-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 498959 什么是编号？
【正 文】
佳木斯市人民政府关于加快泥草房改造工作的通知
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各县（市）区人民政府： 我市农村泥草房改造工作自2008年开展以来，经过全市共同努力，取得了较好的进展，为改善农民居住条件做出了贡献。目前，全市还有相当数量的泥草房没有改造完成，尤其是国、省道两侧泥草房改造进展缓慢，不仅影响农民居住条件的改善，也影响全市的整体形象。因此，市政府决定加快泥草房改造工作步伐，确定于2010年年底前完成国道省道两侧泥草房的改造。为确保完成国、省道两侧泥草房改造任务，现将国、省道两侧泥草房改造工作有关事宜通知如下： 一、目标和任务 2010年全市计划完成泥草房改造8900户，面积75万平方米。其中完成国、省道两侧泥草房3378户，面积23.68万平方米。完成乡镇规划2个，村庄规划101个。 （一）富锦市1500户，面积15万平方米。其中，国、省道两侧泥草房163户，面积1.18万平方米。村庄规划15个。 （二）同江市645户，面积5.1万平方米。其中，国、省道两侧泥草房645户，面积5.1万平方米。乡镇规划1个，村庄规划12个。 （三）桦南县1600户，面积10.5万平方米。其中，国、省道两侧泥草房145户，面积0.97万平方米。村庄规划20个。 （四）汤原县1400户，面积11.9万平方米。其中，国、省道两侧泥草房495户，面积3.3万平方米。村庄规划15个。 （五）桦川县1600户，面积13.7万平方米。其中，国、省道两侧泥草房1368户，面积8.9万平方米。村庄规划18个。 （六）抚远县600户，面积4.9万平方米。其中，国、省道两侧泥草房199户，面积1.3万平方米。乡镇规划1个，村庄规划7个。 （七）郊区1100户，面积9.9万平方米。其中，国、省道两侧泥草房257户，面积1.58万平方米。村庄规划10个。 （八）东风区455户，面积4万平方米。其中，国、省道两侧泥草房106户，面积 1.35万平方米。村庄规划4个。 二、推进措施 （一）优先改造国、省道两侧泥草房。各县（市）区要把本地国、省道两侧泥草房改造列入政府年度重点工作任务进行专项推进，要加强领导、集中力量，优先安排国、省道两侧泥草房改造的补助资金，加快国、省道两侧泥草房改造的步伐。 （二）制定和完善配套政策。各县（市）区要充分发挥责任主体作用，整合并捆绑使用各项扶持“三农”的资金和优惠政策，统筹用于泥草房改造，做到资金集中使用、政策配套运用。研究将直接补贴资金转化为贷款贴息的政策办法，扩大补贴资金的引领效应和带动作用，逐步解决全市5.1万户农村泥草房住户。 （三）实施政府补贴和刺激政策。各县（市）区政府要按照《佳木斯市农村泥草房改造实施方案》的规定，从本地土地出让金、城市维护建设税、城市基础设施配套费中各拿出10%，专项用于农村泥草房改造建设的补助，激发农民改造泥草房的热情。 （四）支持村镇建设规划的编制。各县（市）区财政要列专项资金用于编制农村建设规划，各规划设计单位要积极支持农村泥草房改造工作，减半收取规划设计费。 （五）简化农村泥草房改造建设审批手续，减免有关费用。各有关部门要支持农村泥草房改造建设工程，制定支持农村泥草房改造建设的优惠政策。简化农村泥草房改造建设审批手续，免收行政事业性收费。施工企业要对实施农村泥草房改造工程的农户给予价格上的优惠。 （六）扶持农村建材企业，发展农村建材市场。各县（市）区以及所属乡镇都要建立为农民生产节能环保型建材的企业，为农民提供建材产品及服务。各县（市）区政府要对农村新型建材企业（草砖、草板、节能墙板、复合墙板和节能砖）的生产给予一定的资金支持和政策优惠。 （七）加强对农村泥草房改造工程的指导和服务。要建立农村建设咨询服务机构，对农村规划、设计、建筑施工、建材供应、工匠培训和信息资源等实现一条龙服务。对农村泥草房改造工程进行必要的技术指导和服务，解决农民在泥草房改造建设中的技术难题和观念误区，改变落后的施工方式，实行科学、合理、实用的施工手段。要对农村住宅图集进行修改和完善，充分考虑寒冷地区的特点，建立符合我市实际情况的高中低档次的农村住宅图集，供农民根据自身情况选择使用。 （八）强化泥草房改造补助资金管理。各县（市）区要建立严密的审核制度和透明的资金拨付制度，对泥草房改造补助资金实行专帐专户、专款专用。各县（市）区要建立泥草房改造档案，使每户泥草房改造情况都有据可查。 三、组织考核 （一）市政府将对各县（市）区泥草房改造工作进行专项督查。对没按时完成市政府下达的农村泥草房（国、省道两侧泥草房）改造任务和村镇规划任务的县（市）区将进行通报批评，被通报的县（市）区政府要做出整改措施及承诺，限期完成任务。 （二）市政府将组织财政、建设、审计、监察等部门对泥草房改造资金使用情况进行年度监督检查，对擅自截留、挪用补助资金的单位和责任人依法依纪严肃处理。 佳木斯市人民政府
二○一○年四月十三日 |
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