【法规名称】
【颁布部门】 广西壮族自治区政府
【发文字号】 桂政发[2009]77号
【颁布时间】 2009-12-23
【实施时间】 2009-12-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 499348 什么是编号？
【正 文】
广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区生物产业发展规划的通知
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各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构： 现将《广西壮族自治区生物产业发展规划》印发给你们，请认真组织实施。 广西壮族自治区人民政府 二○○九年十二月二十三日 广西壮族自治区生物产业发展规划 加快培育生物产业，是我国在新世纪把握新科技革命战略机遇、全面建设创新型国家的重大举措，也是我区重点发展千亿元产业的一个重要步骤，对于培育我区新的经济增长点、提高能源自给率、保障人民生命健康、提高农业综合生产能力，做大做强做优优势产业具有重大战略意义。为贯彻落实《国务院办公厅关于印发促进生物产业加快发展若干政策的通知》（国办发〔2009〕45号），根据《中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于做大做强做优我区工业的决定》，制定本规划。 一、发展现状及面临的机遇 近年来，生物产业在全球迅猛发展，已经成为许多国家在金融危机后重振经济的重要选择。自2000年以来，我国生物产业进入快速发展阶段，2000～2008年工业产品销售收入年均增长达20.45%。2008年我国生物产业总规模近11000亿元。生物产业正在成为我国高技术领域新的增长点。 我区具有南亚热带的特色生物资源优势和连接西南、华南、中南与东盟大市场枢纽的区位优势，木薯、甘蔗等非粮型能源作物资源在全国名列前茅，已经被国家确定为第一个以木薯等非粮原料生产燃料乙醇并推广车用乙醇汽油使用的试点省区。拥有三金药业、田园生化、广西中粮、可口可乐（广西）、易多收生物、明阳生化、梧药集团等一大批超亿元的龙头企业。目前全区包括生物燃料乙醇、生物柴油、中成药、蔗糖、绿色食品和保健品产业、花卉园艺产业、茶业、林业等生物能源、生物医药、生物制造及生物农业在内的生物产业已初具规模。我区已经有多家企业在泰国、越南、菲律宾、印尼、柬埔寨等国家建立木薯甘蔗原料生产基地、育种试验基地和生物能源生产基地，多家科研机构到越南、泰国等国家建立国际中草药种植示范合作等。但是，我区生物产业加快发展还面临一些亟待解决的问题，主要表现在：一是生物产业自主创新能力薄弱，原创性技术和产品少，高素质人才缺乏，生物科技成果转化率低。二是生物资源保护、开发、利用的措施不完善。三是促进生物产业加快发展的机制尚未形成，政策和市场环境不完善。因此，必须通过构建完善的产业体系、科技支撑体系、市场体系和发展环境，形成促进产业发展的地方政策，引导和支持我区生物产业健康快速发展。 二、指导思想、基本原则和发展目标 （一）指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以区域经济和产业结构调整为契机，紧紧围绕生物能源、生物农业、生物制造、生物医药、生物环保等领域，以机制体制创新和技术创新为动力，优化区域布局，培育龙头企业，努力实现关键技术和重要产品研制的新突破，形成一批具有自主知识产权的生产技术和产品，打造生物质循环经济产业链，使我区的生物产业成为质量效益好、增长速度快、带动效应强的战略性新产业。 （二）基本原则。 1. 坚持市场导向与政府引导相结合。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用和企业的主体作用，运用高新技术对资源进行综合利用与深度开发，延伸产业链；发挥政府的政策引导和宏观管理作用，促进企业不断发展壮大。 2. 坚持优化布局和聚集发展相结合。优化我区生物产业区域布局，培育区域增长极，形成若干个各具特色、以大企业集团为核心、专业化中小企业协作配套的相对集中的专业园区、产业示范区和重大示范工程，逐步走上专业化集聚发展道路。 3. 坚持自主创新与引进技术相结合原则。加大科技攻关力度，加速构建具有自主知识产权的自有技术和产品体系，形成一批具有市场竞争力的重点产品，推进产业化进程。扩大对外开放，面向全国及全世界做好生物产业先进技术的引进、消化、吸收和再创新，提高生物产业的国际化水平。 4. 坚持可持续发展的原则。要注重对生态环境的保护，生物原料生产要做到不与粮争地，不与人争粮。加大推广生物技术改良传统产业生产工艺，使生物资源可持续循环利用，实现节能减排，实现生物产业的可持续发展。 |
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